「新加坡越來越熱鬧了。」在新加坡的中國新移民李薇薇，最近半年接待了不少從中國香港搬到新加坡的同學和朋友。這些人中，既有因公司遷移亞太區總部舉家搬遷的，也有考慮出差便利借新加坡作為中轉站的。
「原本想在新加坡躺平，但現在不得不『仰臥起坐』了。」李薇薇的孩子就讀的國際學校競爭本不激烈，近期卻申請難度陡增，插班需要排隊幾個月。
與此同時，隨著越來越多人湧入新加坡，當地房租飛漲50%的情況比比皆是，加之屢創新高的通脹數字，生活成本顯著上升，一些人又開始考慮離開新加坡這個小島了。
圖：李志華/中新社
2022年4月25日，香港中環地鐵站，下班時間市民出行。財新從香港入境處取得的數據顯示，今年1月至9月期間，優才計劃的申請數量達到9252宗，較2021年同期的3386宗大增1773%。
人才流動，有來有往，香港和新加坡這兩個服務型經濟體，正積極把握疫後經濟復甦機遇。競爭的背後，歸根結底是人的競爭。然而，受防疫限制、移民潮、生育率下降、人口老齡化等多種因素影響，香港和新加坡過去兩年均出現人才流失。
8月20日，「新官上任」的中國香港特別行政區行政長官李家超在2022年《施政報告》諮詢會上，雄心勃勃地說，「香港一定會搶人才」，包括創新、醫療及高端科技等領域的優質人才。
無獨有偶，新加坡總理李顯龍在8月21日國慶演講中同樣指出，新加坡須不斷建立全球一流的人才庫，除了壯大本地人才，還需要吸引和留住頂尖人才。
當前全球經濟衰退風險大增，不同經濟體都在藉機吸引新產業和中高端人才，務求保持經濟及產業發展動力。由於持續的防疫限制，許多外籍人才在疫情暴發的三年內陸續回到原居地，如今進入後疫情時代，高度依賴外來人才的香港與新加坡，又將如何吸引更多人才？
緣何如此急迫
人口急速老齡化、生育率持續下降，令港星（新加坡又稱「星洲」）兩地共同面對人力資源供應難題。新冠疫情以來，香港「人才荒」日益嚴峻。過去兩年，香港勞動人口流失約14萬，流失人口當中約三分之二屬於高技術勞動力，而且青年群體明顯減少，25歲至39歲年齡群組下跌幅度最為明顯，與2020年二季度末相比減少7.8萬人。新加坡《2021年人才簡報》顯示，新加坡總人口2020年起連續兩年下降，2021年總人口同比下跌4.1%，為1950年以來最大跌幅。
作為小經濟體，香港和新加坡都難以依靠培育本地人才滿足經濟發展需求，需要更進取地吸納非本地人才。不過，從2021年年中開始，新加坡無論是在放寬本地防疫措施，還是在解除入境隔離檢疫方面，均比香港先行一步，也在吸引人才方面「搶占先機」。
「每天都能遇到新老朋友，沒時間想家了！」風險投資行業的陳倩今年8月從香港轉崗到新加坡，公司正在積極布局東南亞市場。
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9月底，米爾肯亞洲峰會、福布斯全球總裁會議等各大國際會議在新加坡緊鑼密鼓地召開，吸引了世界各地的精英前來「跑會」。全球私募盛會SuperReturn Asia 2022和加密貨幣盛會Token 2049，也首次在新加坡召開。成千上萬的投資者、行業專家聚集在新加坡濱海灣金沙、四季、富麗敦等各大豪華酒店，令當地酒店一房難求，房價飆升至2000美元一晚，創下歷史之最。
來自上海的投資人王峰（化名）向財新感嘆，「好多私募大佬在國內都約不上，到了新加坡倒有機會交流」。王峰曾參加2019年在香港舉行的SuperReturn Asia峰會，「這是私募行業在疫情之後首次舉行大型線下活動，新加坡這次會議的規模遠遠大於疫情前在香港的那次」。短短兩周內，王峰安排了60個會議，他不想放過任何交流的機會。
作為東南亞重要的區域中心和金融中心，新加坡正成為私募和風投把握區域增長機遇的門戶。今年7月，日經等媒體報道稱，哈佛捐贈基金（Harvard Management Company）計劃在新加坡開設辦公室。此外，香港富豪李嘉誠旗下的維港投資，向財新證實近期亦在新加坡開設辦事處，成為其在香港以外地區的首個辦事處。而據Dealstreetasia報道，中國順為資本、源碼資本、元璟資本也紛紛登陸新加坡。
新冠疫情之下，新加坡憑藉穩定的政治環境和監管環境，資管規模增長強勁。新加坡金融管理局（MAS）最新數據顯示，2021年新加坡資產管理規模（AUM）同比增長16%至4.1萬億美元（約合29.7萬億元人民幣），為1998年以來最高水平。2021年，新加坡獲得營業執照的資產管理公司同比增長15%至1108家。
面對新加坡金融業迅猛的發展勢頭，香港財政司司長陳茂波發文回應稱：「香港無須妄自菲薄，也不用迴避不足。」陳茂波也羅列了多項數據，試圖展示香港在與新加坡的競爭中並不輸給後者。但是，一名家族辦公室行業資深人士告訴財新，過去香港一直是中國「新貴」開設境外家族辦公室的首選地，但近兩年來形勢發生了變化，部分富豪選擇將家族辦公室部分或全部搬到新加坡。新加坡經濟發展局（EDB）數據顯示，新加坡家族辦公室數量在2017年至2019年期間增長了5倍。截至2020年底，新加坡有400個單一家族辦公室，且數量仍在持續增長。
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財富管理行業格局的變幻，代表著「錢」的流動，背後則是企業家資源及營商環境的較量。行業的遷移也帶走了原本在香港的工作崗位，許多財富管理、私募和風投人才也隨之遷移到了新加坡。主要負責金融行業的國際獵頭公司NexusSearch董事麥潔靈告訴財新，她的許多客戶從2021年開始已陸續從香港搬到新加坡，許多招聘崗位尤其是高級管理層崗位都轉到新加坡，「這些客戶包括銀行，還有不少資管公司，因為錢流向了新加坡」。
兩地「求賢若渴」
香港新任特首李家超在上任之後便多次主動提及「搶人才」話題，在10月19日公布的首份《施政報告》中，港府拿出一套面向全球初級、中高級人才的政策「組合拳」，開放力度前所未有。
針對初級人才，港府此次推出更有彈性、受眾更廣的政策。對在港攻讀全日制大學的非本地學生，或畢業於香港高校在大灣區合辦高校的學生，均給予IANG簽證，把畢業後在港逗留時間從一年延長至兩年，以便學生有充足的時間尋找工作機會。
香港立法會議員洪雯向財新表示，這些來港讀書的留學生是香港寶貴的人才資源，「他們來到香港念書，一年時間已經可以熟悉香港的環境，對香港有一定的認同感，要讓他們成為香港的生力軍，補充香港勞動力的新鮮血液」。
至於中高端人才，港府最新推出「高端人才通行證計劃」，畢業於全球百強大學，並在過去五年內累積了三年以上工作經驗，相關人士即可獲發為期兩年的簽證來港尋找工作機會。過去一年在其他地區年薪達250萬港元（約合230萬元人民幣）或以上的人士，亦可通過直接獲發兩年簽證來港求職，名額不設上限。
此外，擁有大學學歷、具備負擔自己食宿的財力、擁有中英文書寫及口語能力人士即可申請「優秀人才入境計劃」，獲得來港逗留的簽證。這一計劃最初的年度配額為2000人，2021年林鄭月娥政府將其提升至4000人，最新的《施政報告》則進一步取消配額，優化審批程序。如果優才申請人來自資產管理合規、海事保險、金融科技、創意產業等13個香港人才短缺的行業，則有更大機會獲批。
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「這些政策可以幫助緩解香港勞動力緊缺局面。」麥潔靈指出，香港初級人才的市場一直是不飽和的，本地畢業的大學生數量難以滿足市場需要；另一方面，由於近兩年中高層人才流失，企業招聘需要更長時間，不少金融行業的大公司更加重視培養初級人才，以便內部晉升。「我的不少客戶近期都在招聘管培生，並且提供更好的福利、薪酬、遠程工作安排，方便吸引和留住本地和國際人才。」
為保證人才政策有效執行，港府還將成立「人才服務窗口」，由政務司司長陳國基負責，專門制定並統籌招攬內地和海外人才的策略和工作，並向來港人才提供「一站式」支持，譬如會為他們在生活或子女就學等方面提供協助。為了讓外地人才來港後可以長期定居發展，《施政報告》還提出豁免合資格外來人才在港置業的額外印花稅，居港滿七年後可獲退還稅項，退稅總額最多相當於房價的28.5%。
（香港，圖源：PIXABAY）
為應對「人才荒」，港府此次顯得雄心勃勃。勞工及福利局局長孫玉菡指出，政府期望在2023年至2025年間，通過一系列新措施，每年最少可以輸入3.5萬名預計逗留超過12個月、打算在香港長遠發展的人才，較2021年輸入人才的水平增加約40%。
相較於港府的廣納賢才，新加坡政府招攬人才主要瞄準頂尖專業人才。就在李顯龍8月國慶演講後一周，新加坡人力部（MOM）宣布自2023年1月1日起，開放「頂級專才准證」（Overseas Networks & Expertise Pass，ONE Pass）申請，不設申請人數或所屬國籍限額，爭奪全球頂尖人才。「頂級專才准證」要求外籍申請人過去一年的月薪須達3萬新加坡元（約合15萬元人民幣），或到新加坡後能賺取相同的月薪。海外申請者還需證明在市值超過5億美元，或年營收超過2億美元的企業擔任要職。若在文化藝術、體育、科技和學術方面有卓越成就的個人，則不必滿足該月薪門檻。
2021年1月，新加坡經濟發展局推出了限額500人的「科技准證」（Tech Pass）計劃。但「科技准證」有效期為兩年，之後須達到特定收入、營業開支和本地員工人數等要求才能更新。一些中國頭部網際網路高管，即是持有該准證悄然「登陸」新加坡。
相較而言，此次推出的「頂級專才准證」不設申請人數或所屬國籍限額，雖然提高了月薪門檻，但也更具靈活性，持有者不必受限於特定的任職公司，可在多家公司任職，逗留期延長至5年。此外，「頂級專才准證」也為持有者配偶求職提供了便利。該准證持有者的配偶在新加坡本地求職，可獲得新加坡政府頒發的同意書，不必另外申請工作準證。
香港吸引力仍存
2022年以來，香港優才計劃的申請開始變得尤為火爆，在北京一家證券公司工作的文佳最近也在觀望優才申請的機會。文佳碩士畢業於美國約翰·霍普金斯大學的金融專業，在積累了幾年工作經驗後，文佳希望能趁年輕到國際化都市闖蕩一番。
財新從香港入境處取得的數據顯示，今年1月至9月期間，優才計劃的申請數量達到9252宗，較2021年同期的3386宗大增173%。申請優才計劃的人士競爭壓力也明顯上升，今年前九個月共有1853人獲批，相當於每5人申請有1人獲批；當中來自金融及會計服務行業、資訊科技和電訊行業申請人獲批最多，分別達到584人和565人。自從2006年港府推出該計劃以來，截至2021年底共有3.7萬人申請，9131人獲批，當中88%的優才來自中國內地。
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在文佳看來，香港仍然具有很大的吸引力，「在香港從事金融可以擁有更開放、更國際化的視野，薪資水平也比內地高出不少」。對高薪人士而言，香港的稅負偏低，個稅累計的稅率最高為17%，顯著低於美國稅改後的37%，亦遠遠低於英國、德國、中國等的最高檔45%。
