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新加坡就業准證將採用計分制!EP和SP申請更難了

2022/03/06
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新加坡將採取准證申請積分制!

2023年9月起,申請就業准證(EP)者除了要滿足最低薪金門檻,也要在「互補專才評估框架」上獲得一定的分數。

這意味著除了工資,這些外籍白領的學歷、請他們的企業團隊是否多元、是否請本地員工都是更明確的考量,也就意味著申請難度將增加!

「就業准證雖然沒有限額,但僱主下來必須通過互補專才評估框架(Complemetarity Assessment Framework,簡稱COMPASS),通過四大項目打分,分數足夠才能請就業准證者。」

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這四大項目是:月薪是否夠高、學歷是否夠高,企業的員工是否來自多元化的國家地區,以及是否請足夠本地員工。

根據框架,符合當局標準的項目可以各獲得10分,超過預期的則是20分,未達標的沒有分數。就業准證申請者需在四個項目總共中取得40分,才能申請或更新准證。

僱主會知道自己得分多少,這些分數可以「互補」,就算其中一個項目拿零分,這份申請也不會被拒。

為了鼓勵企業引進本地緊缺的人才以及進行創新或邁向全球化,符合規定的申請者也能獲得加分。

聘用少於25名白領員工的小型企業,則會在「企業資格」下的兩個項目中自動獲得10分。換言之,只要他們聘請的外籍員工,固定月薪在同齡本地白領的65和90百分位之間,以及持有相當於大學學位的學歷,就可以滿足准證申請資格。

月薪超過2萬元者,則豁免框架的約束。人力部指出,這和公平考量框架下,月薪2萬元或以上職位空缺無須刊登廣告的規定是相似的。

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互補專才評估框架將從明年9月1日起實施,更新就業准證者則要從2024年9月1日起符合要求。

人力部表示,互補專才評估框架並不是要收緊就業准證制度,也不是要讓企業更難請人,目前許多申請者都能達到標準。

當然,在此框架下也有例外,也就是為支持對新加坡經濟重點做出貢獻的企業,人力部將同貿工部合作,讓這些企業在接下來的三年內可聘請更多S准證和工作準證雇員。

這個名為經濟戰略人力計劃(Manpower for Strategic Economic Priorities,簡稱M-SEP)的項目,將為部分聘請外籍雇員的本地企業提供更多靈活性。

貿工部將同參與計劃的經濟機構(Economic Agencies)合作支持符合條件的企業,包括進行雄心勃勃投資、創新或國際化的企業,以及參與現有項目如企業發展局「企業騰飛計劃」(Scale-up SG),以及經濟發展局「公司研究和創新計劃」(Research and Innovation Scheme for Companies)的企業。

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與此同時,S准證的資格今年9月調高後,特定行業可能會出現人手短缺,人力部特地允許一些服務與製造業的企業,從非傳統來源國聘請一般員工。當局會先從製造業如精密工程、食品加工和印度餐館,這三個領域著手。

一些企業目前礙於工作準證的來源國限制,也使用S准證的配額來聘請一些普通員工。隨著調高S准證資格,人力部也會推出一個「非傳統來源國職業清單」(Non-Traditional Source Occupation List),讓服務和製造業的企業能通過工作準證聘請這類員工。這個清單將限於一些較少新加坡人從事的普通雇員職位。

目前,這兩個領域的公司可從傳統來源國,如馬來西亞、中國、台灣、香港和韓國,聘請工作準證持有者。下來,他們也能從非傳統來源國聘請工作準證雇員,地點包括印度、斯里蘭卡、泰國、孟加拉和緬甸。

清單涵蓋的職位包括印度餐館的廚師、食品加工員、鈑金工人、焊接與火焰切割員、金屬成型與制芯工人、吊運工人與電纜接駁工人,以及結構金屬準備和安裝工人。清單將於更新現有S准證的薪金門檻首次增加時生效,即明年9月1日推出。

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企業從清單聘請員工時也會有一定限制,包括必須是熟練工作準證(R1)的客工,以及可聘請的人數少於客工比率頂限(Dependency Ratio Ceiling,簡稱DRC)的5%。人力部會定期與各個行業的不同機構合作審查這個清單。

這並不意味當局全面放開工作準證的來源。因為工作準證持有者直接與本地低收入員工競爭,所以對於提升本地低薪工人收入的重要性,勞資政三方夥伴有明確共識。預計未來新加坡將繼續收緊工作準證來源,以努力支持提升低薪工人和現有的人力精簡舉措。

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