新加坡：面對人工智慧（AI）帶來的劇烈變革，新加坡絕不會將未來的就業前景和民眾的生計拱手讓給「運氣」。
周三（5月6日），新加坡人力部部長陳詩ल（Tan See Leng）在國會表示，新加坡將致力於塑造一場包容、前瞻且「立足於實際行動」的轉型。
「新加坡人絕不會成為AI驅動未來中的無助乘客，相反，在我們的AI征程起飛時，新加坡人將是我們的共同飛行員，」他說道。
「我們將以『新加坡方式』前進——政府、僱主和工會通力合作，確保我們的AI轉型能夠創造優質的工作崗位，為每一位新加坡勞動者通往更美好的未來鋪平道路。」
此次發言是針對由全國職工總會（NTUC）秘書長黃繼明提出的關於「實現無失業增長的AI轉型」動議的回應。超過20名國會議員對該動議進行了為期兩天的辯論。
陳部長表示，他支持該動議。該動議呼籲國會：承認AI的變革力量；強調必須將AI驅動的增長建立在公平、韌性和全民機會的基礎之上；賦能勞動者和企業共同抓住新機遇；並肯定包容性的經濟進步。
人力部（MOM）此前表示，目前沒有跡象表明AI會導致大規模的失業，早期證據顯示，在新加坡，AI更多是在補充而非取代勞動力。
根據今年早些時候的一項調查，6.2%的企業因採用AI而減少了人員編制，8.5%的企業因採用AI而減少了招聘活動。
但陳部長在周三指出，隨著AI應用的加速和規模擴大，它對就業的影響必然會更加深遠。他的目標是讓更多企業能夠以「賦能」而非「替代」的方式使用AI，使工作變得更有意義，並讓AI帶來的紅利在企業與員工之間共享。
陳部長提到，新加坡曾多次挺過深刻的動盪——無論是亞洲金融危機、SARS還是COVID-19——這都是因為勞動者、企業和政府始終站在一起。
「在許多國家，AI變成了一場拉鋸戰——勞動者站在一端，企業站在另一端。進步受到質疑，信任遭到破壞。新加坡不必走那條路，」他說。
陳部長承認，人們對於AI可能削弱技能、經驗甚至取代工作的焦慮是現實存在的。雖然部分崗位會消失，但AI也會創造新的機會。
AI可以催生新的靈活就業形式，例如小型團隊或「個體創業者」的碎片化工作。陳部長表示，一個關於高齡就業的三方工作組將探索如何推廣這些靈活的工作模式。
此外，政府還將研究NTUC的提議，考慮提高「技能創前程就業支持計劃」（SkillsFuture Jobseeker Support Scheme）的收入上限，以更好地支持高收入人群。該計劃目前為非自願失業者提供最高6,000新元的臨時經濟援助和求職支持，目前的薪資上限為5,000新元。
提升AI技能
針對國會議員對AI導致不平等問題的擔憂，陳部長表示，AI驅動下的公平、韌性和機會共享不會自然發生，因為技術的應用在不同行業、不同職業群體和不同規模的企業之間是不均衡的。
「如果不進行刻意的努力，AI帶來的收益可能會流向少數人，而其他人則會被甩在身後，」他警告稱。
為此，新成立的「三方就業委員會」（Tripartite Jobs Council）將特別關注對入門級崗位感到焦慮的學生和年輕員工。
他指出，高等教育機構正在加強課程建設以跟上AI的發展步伐，並為校友提供精選AI課程的折扣。此外，「技能創前程」工作學習計劃也允許畢業生將課堂學習與在職培訓相結合，培養僱主看重的技能和經驗。
陳部長還提到了為勞動者應對AI轉型所做的廣泛準備。新成立的「技能與勞動力發展局」（SWDA）將使勞動者和僱主能夠更無縫地獲得技能培訓和就業促進支持。
政府還將加大力度提升新加坡人的AI素養。例如，SWDA將推出診斷工具，幫助勞動者評估自己的「AI準備度」並尋找合適的課程。此外，參加精選「技能創前程」AI課程的新加坡人很快就能獲得為期六個月的高級AI工具免費使用權。
資訊通信媒體發展局（IMDA）也將擴大「技術技能加速器」（TechSkills Accelerator）計劃，旨在培養「AI雙語」人才，首批重點涵蓋會計、法律和人力資源專業人士。
支持企業轉型
陳部長還重申了新加坡通過「企業勞動力轉型一攬子計劃」（Enterprise Workforce Transformation Package）為企業提供的支持，該計劃在2025年預算案中首次公布，總額達4億新元。
該計劃將為職位重新設計和勞動力培訓提供更多資金——例如，為中小企業提供高達70%的職位重新設計成本補貼，上限為15萬新元。陳部長強調，獲得這些補貼的企業必須支持勞動力成果，如薪資增長和員工留任。
隨後，他提到了勞工領袖黃繼明關於擴大NTUC「公司培訓委員會」（CTC）倡議的建議，並表示政府也希望將其提升到三方合作層面。
「我們期待與三方合作夥伴共同探索實現這一目標的途徑，」陳部長表示。
CTC是勞工運動的一項倡議，於2019年首次啟動。在這一計劃下，僱主被鼓勵與工會共同組建培訓委員會，通過結構化培訓和技術應用，共同提升員工的職業前景和薪資。
黃繼明在周二表示，NTUC將與新加坡僱主聯合會（SNEF）合作，作為新成立的三方就業委員會的一部分，未來將把CTC推廣到全國。
最後，陳部長回應了NTUC關於要求僱主提前通知裁員行為的提議，以便勞工運動能主動為受影響員工提供支持。目前，擁有至少10名員工的公司必須在通知受影響員工後的5個工作日內向人力部報告裁員情況。若未按規定執行，僱主可能面臨1,000新元的行政處罰。
此前，陳部長表示，強制性的提前通知可能會給企業帶來挑戰，甚至可能阻礙旨在挽救崗位的內部協商。同時，被提名的國會議員Mark Lee指出，如果企業沒有做好重新設計崗位或吸收員工的準備，僅靠提前通知並不能解決問題。
陳部長表示：「我們希望取得平衡。三方合作夥伴已經在討論在現行的《僱傭法令》修訂過程中縮短裁員通知期限。在我們這邊，我們希望儘可能在受影響員工最後一天工作前或當天向政府進行通知。這將使我們能夠為員工提供更及時的就業促進支持。」
在演講的最後，他向勞動者、應屆畢業生和企業主保證，政府將支持他們度過AI轉型期。
「對於那些在思考自己處境的勞動者，你們永遠會有位置。你們的經驗和判斷力比以往任何時候都更重要。我們對你們多年來的奉獻深表感謝。」
「對於所有的應屆畢業生，你們的想法和動力比以往任何時候都更重要。你們的激情和好奇心……我們是你們的後盾。」
「對於所有的企業，如果你感到迷茫或不確定從哪裡開始，你不需要獨自面對。我們會與你們並肩同行，」他說道。
