新加坡2023財政預算案發布
副總理兼財政部長黃循財14日下午3點半開始在國會發表題為「攜手前進新時代」(Moving Forward in a New Era)的新財政年預算案聲明。

在新財政預算案中推出額外措施,在新的一年為國人提供更多支援,尤其是弱勢和低收入群體,並且保證政府會協助國人應付不斷上漲的物價和通貨膨脹。
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第 1 項 政府補貼
政府進一步強化永久性消費稅補助券計劃,以繼續幫助符合資格的家庭,應付消費稅。
居住在住房年值1萬3000元及以下者,今年可獲得的現金補貼從500元增加到700元,並從明年起增加到850元。住房年值介於1萬3000元到2萬1000元者,今年的現金補助從250元增加到350元,明年開始增加到450元。
強化永久性消費稅補助券計劃將能確保大多數退休人士和較低收入家庭不會因消費稅上漲而受到衝擊。
政府加強定心與援助配套(Assurance Package),符合資格的新加坡人接下來可獲得的現金補助將增加介於300元到650元。

這將讓每名成年新加坡人在未來五年獲得的現金補助總額介於700元到2250元。此外,政府明年提供的社區發展理事會鄰里購物券將增加100元,這意味著所有新加坡籍家庭明年1月又可獲得一筆300元的社理會鄰里購物券。
每名符合資格成年新加坡人將可獲得介於200元到400元的生活費特別補助。符合資格的55歲及以上新加坡人可額外獲得介於200元到300元。
此外,今年接下來三輪發放的水電費回扣將增加一倍,這使符合資格家庭今年獲得的水電費回扣總計多達760元。
政府也會為六歲或以下孩童的兒童培育戶頭填補400元;較年長孩童的教育儲蓄戶頭或中學後延續教育戶頭則獲得300元填補。
第 2 項 企業發展
01 企業融資計劃
政府將把加強版的「企業融資計劃」(Enterprise Financing scheme)延長一年,到明年3月31日。
這是為了幫助企業應對金融環境收緊和能源價格上漲所帶來的挑戰。
在延長的企業融資計劃下,政府會承擔貿易融資70%的風險,提高貿易和營運資金貸款的最高額度,以及通過項目貸款支持本地的建築項目。
另外,政府將把「節能津貼計劃」(Energy Efficiency Grant)延長一年,到明年3月31日。

部長說,這將繼續支持食品服務業、食品製造業和零售業投資能源效率,從而減輕電費上漲所帶來的影響。
政府將撥出40億元填補「全國生產力基金」,並擴大基金的範圍,協助企業保持競爭力。
02 企業創新計劃
政府將推出新的企業創新計劃(Enterprise Innovation Scheme),通過更優惠的稅務減免或補貼,並提供現金轉換選項,支持企業的創新活動。
企業推展創新價值鏈的五大活動時,將享有更多的稅務減免。這些活動包括:在本地進行研發工作、註冊專利權、商標和設計等智慧財產權、收購和取得智慧財產權執照、同理工學院和工藝教育學院進行創新活動,以及參與精深技能發展局所批准的培訓。
企業每進行其中一項活動,所享有的稅務減免相當於符合條件的開銷的400%,每一項活動的減稅頂限為40萬元。如果企業是同理工學院和工藝教育學院展開這些活動,減稅頂限則提高到50萬元。
不過,考慮到一些企業可能還未轉虧為盈,或沒有足夠盈利享有稅務減免的最大好處,政府將讓企業選擇,把每個估稅年20%符合減稅條件的開銷,轉換為現金補貼,頂限為2萬元。這樣一來,那些繳很少稅或沒有繳稅的企業,也能通過這項計劃,抵消進行創新活動的開銷。
政府將為「中小企業合資基金」(SME Co-Investment Fund)額外注入1億5000萬元,協助本地中小企業擴大規模和邁向國際。
政府將通過這項基金投資具發展潛能的中小企業,同時致力於促進另外3億元的私人投資,以支持本地企業。
到目前為止,政府已在「中小企業合資基金」投入10億元,並投資大約60家本地公司。這些公司的總收入已經增加了一倍以上,其中一半以上的公司發展了新業務能力或擴展到新加坡以外的地區。
另外,部長也宣布,政府將再撥出10億元,進一步推動「新加坡企業國際化計劃」(Singapore Global Enterprise)。

計劃將為有前途的公司提供符合需求的專門能力建設計劃,包括與專家合作加強核心領導團隊、加快國際化,並建立強大的人才隊伍。
第 3 項 員工發展
01 年長員工僱傭計劃
政府宣布延長兩項針對年長員工的僱傭計劃,以鼓勵僱主聘用年長人士。
將把年長員工補貼配套(Senior Employment Credit)和部分工時員工重新僱傭津貼(Part-Time Re-employment Grant)延長到2025年。
另外,為了讓較低薪員工獲得更高工資和幫助僱主減輕人力成本增加的壓力,黃循財也宣布,為漸進式加薪補貼計劃(Progressive Wage Credit Scheme)注入額外24億元,同時承擔較高的加薪額比率多一年。
在計劃下,如果僱主為月薪不超過2500元的本地居民員工加薪,政府今年所共同分擔的薪金增長比率為75%;之後兩年的補貼幅度減少到30%,2026年為15%。
至於月入介於2500到3000元的員工,政府今年的分擔比率為45%,明年為15%。
提升殘障人士雇用補貼(Enabling Employment Credit)。聘用失業至少六個月的殘障人士的僱主,將可獲得更大比例的工資補貼和更長時間的資助。
另外,為鼓勵僱主聘用前囚犯,政府將推出更生就業補貼計劃(Uplifting Employment Credit)。在計劃下,政府將以具時限的補貼形式,為聘用前囚犯的企業提供工資補貼。
02 產假補貼
明年1月起,包括自僱人士在內的在職父親享有的政府津貼陪產假將從兩個星期增加到四個星期。
初步階段,僱主可自行決定是否為員工提供多兩個星期的陪產假,這是為了讓僱主有更多時間作出調整。政府計劃之後強制要求僱主允許員工申請四個星期的陪產假,讓更多父親也能負起育兒的責任。

另外,政府也將無薪育兒假從目前的每年六天增加到每年12天。兩歲以下新加坡籍孩童的父母只要持續受僱至少三個月,都可享有這項福利。
嬰兒花紅、兒童培育戶頭起步津貼以及育兒假調整後,政府為每一年的新生兒撥出的相關款項將增加2億4000萬元。他希望這能為父母和准父母提供更多保障,讓他們考慮生兒育女。
03 子女估稅扣稅
從2025估稅年起,在職母親子女估稅扣稅(Working Mother Child Relief)優待將不再以在職母親收入的特定百分比計算,而是改為固定的扣稅金額。
在職母親的新加坡籍孩子如果是在明年1月1日或之後出世或被領養,她們將享有固定金額的在職母親子女估稅扣稅優待。生育或領養第一個孩子可獲得8000元的扣稅、第二個孩子可扣稅1萬元,第三個或之後的孩子可扣稅1萬2000元。
另外,2025估稅年開始,政府將不再提供外籍女傭稅估稅扣稅。這是因為現有的優惠女傭稅政策已經可以更針對性地幫助需要聘請女傭照顧家中年長者和16歲以下孩子的家庭。
04 過渡性公積金
政府將推出過渡性公積金抵消計劃,協助較低收入平台員工應付公積金繳交率。
在平台員工開始繳付公積金的首四年里,政府將為那些月入2500元或以下的送餐員、私召車等較低收入平台員工提供過渡性公積金抵消(CPF Transition Offset),以減輕他們的壓力。

較早前,為協助從線上平台接單的平台員工而成立的諮詢委員會經過一年多的公眾諮詢後,向人力部提出12項建議,包括:規定所有30歲以下的平台員工須繳付公積金。30歲及以上的平台員工則能夠選擇是否加入計劃,繳付公積金。
05 繳交公積金
為協助夾心層公積金會員獲得更多退休儲蓄,政府將從今年開始到2026年,分階段把每月繳交公積金的收入頂限,從6000元增加到8000元。
目前,雇員只有收入的首6000元需要繳交公積金,繳交率根據公積金會員的年齡而定。
根據財政部的文告,政府將在今年9月,把收入頂限從6000元提高到6300元;並在2024年1月把收入頂限進一步調高到6800元;2025年1月再調高到7400元;2026年1月調高到8000元。公積金每年的收入頂限則維持在10萬2000元。
此外,將在明年繼續調高年長員工的公積金繳交率,並繼續為僱主提供援助,協助他們應對公積金繳交率增加的情況。
根據財政部的文告,55歲到65歲之間的雇員和僱主公積金繳交率將在明年1月分別增加0.5和1個百分點。65歲到70歲之間的雇員和僱主繳交率則分別增加0.5個百分點。70歲以上雇員的繳交率則維持不變。
政府將把退休存款計劃的最低每月入息增加到350元。
第 4 項 家庭社會關懷
01 低收入家庭
政府將為社區關懷基金(ComeCare Endowment Fund)注入3億元,以確保基金能夠在高通貨膨脹的環境下,為較低收入家庭提供必要的支援。
社區關懷計劃等社會援助計劃為許多低收入家庭提供了重要的支持,幫助這些家庭支付基本生活費用,而用來資助社區關懷計劃的部分資金來自社區關懷基金的投資收益。

此外,為協助更多較低收入家庭的孩童,政府也將擴大幼兒培育輔助計劃(KidSTART)。預計將有八成符合資格的較低收入家庭孩童將從中受益。
部長也表示,過去10年來政府投入在幼兒培育領域的開銷增長了五倍,從2013財政年的3億2000萬元增加到去年的19億元。較低收入家庭每月為孩子支付的全天候託兒服務費用可低至3元。