
巴黎訊:4月21日,國際能源署(IEA)指出,自2月28日美國與以色列對伊朗發動空襲以來,中東局勢持續惡化,導致荷姆茲海峽全面關閉,引發了石油市場有史以來最嚴重的供應中斷。
這一衝擊不僅重創全球能源市場,更波及天然氣及其他能源相關商品的供應。能源與燃料價格隨之飆升,直接衝擊家庭與公共財政,拖累整體經濟活動,迫使各國政府出台價格補貼與節能措施應對危機。
然而,IEA警告,當前廣泛性的援助政策主要惠及高收入群體,反而加重了財政負擔。
「大部分財政支持未能觸達最需要幫助的人群——那些為支付能源帳單而掙扎的低收入家庭。由於高收入家庭在能源消費上的絕對支出更高,普適性的價格下調往往帶來更大的財務收益,卻讓真正弱勢者被邊緣化。」該機構指出。
此外,各國仍在從新冠疫情的經濟創傷中恢復,財政空間有限,難以長期維持大規模補貼。
政府該怎麼做?
IEA建議轉向精準扶持,優先幫助低收入與脆弱家庭,充分利用現有體系,如社會救助、失業救濟、養老金計劃和收入掛鉤補貼。印尼、法國和荷蘭已證明此類措施行之有效。
在其他國家,政府正將支持延伸至運輸業等受衝擊嚴重的行業。
另一關鍵路徑是:降低能源帳單,而非僅壓低價格。政府應大力投資節能住宅與家電、清潔交通(如電動汽車與公共運輸),並推動能源獲取與多元化,例如升級炊事方式。
「短期精準援助能幫助消費者抵禦突發的價格衝擊。但要真正增強居民對未來價格波動的韌性、實現能源帳單的永久性下降,政府必須投資於系統性的能源效率政策。」IEA強調。
今年3月底,該機構已發布一份清單,列出家庭、企業與政府在中東石油危機背景下不可忽視的應對措施。/TISG
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