新加坡國防部長陳振盛在周二（6月23日）表示，大國戰略威懾力的削弱可能會鼓勵國家和非國家行為體採取更多冒險行動，從而創造一個更加危險和充滿挑戰的世界。
陳振盛在中東研究所的年度會議上表示：「幾十年來，基於規則的國際秩序是由大國為了共同利益而投射其力量和影響力來支撐的。」
「然而，在包括中東在內的近期衝突中，所謂的弱勢參與者已經證明，他們可以通過使用不對稱戰爭（包括武裝無人機等新型、低成本且可擴展的技術）來對抗傳統意義上的強勢方。」
他指出，世界還見證了經濟供應鏈甚至地理位置的「武器化」，以此來「要挾全世界」。
他補充道，包括中東以外在內的許多國家和非國家行為體都在觀察並記錄這一切。「那些試圖利用不確定性來煽動進一步的不穩定和混亂，以實現自身目標的人，肯定會為此感到欣喜。」
他認為，這種轉變對每個人來說都是危險且具有挑戰性的。
他表示，近期的衝突引發了關於戰爭正當性以及發動戰爭門檻的更廣泛討論。
「訴諸武力解決爭端的衝動反映了外交崩潰的令人擔憂的趨勢。」
「如果世界向一個碎片化的全球秩序演變，在這種秩序中『強權即公理』，那麼基於規則的秩序殘餘將被進一步侵蝕——這對我們所有人都有害。」
「所有國家都將付出代價，即使是那些對造成這種情況貢獻最小的國家。」
更新《聯合國海洋法公約》
在擔心荷姆茲海峽等關鍵海事咽喉點受干擾的情況下，陳振盛還強調了維護國際法，特別是《聯合國海洋法公約》（UNCLOS）的重要性。
他表示：「保持航道暢通不僅僅是原則問題或遵守國際法的問題。考慮到這些水道承載著貿易、能源和數據的關鍵流動，這樣做符合所有利益相關者的開明自利。」
在問答環節中，陳振盛被問及是否應該更新《聯合國海洋法公約》。
他回答說，應該對其進行更新，以應對該公約在20世紀70年代和80年代談判時並不存在的新發展。
他指出，如今世界上關鍵的水道不僅承載貿易，還承載著電子信號和數據，並強調了承載數字通信和電力的海底電纜日益增長的重要性。
他重點介紹了新加坡在近期的香格里拉對話會上所做的努力，旨在將志同道合的國家聚集在一起，加強對關鍵水下基礎設施的保護。
陳振盛表示，各國需要更明確的規則來管理此類系統的建設、維護和保護，並指出網絡中任何一部分受到的攻擊都可能影響所有用戶。
在回答另一個關於荷姆茲海峽和國際法的問題時，陳振盛表示，《聯合國海洋法公約》建立在權利與義務的平衡之上。
他指出，雖然沿海國家對其領海和專屬經濟區的範圍擁有某些權利，但他們也有義務允許通過關鍵海峽的安全通行。
這位部長補充道：「如果你只說這是我的權利，而忘記了這也是我的義務，那麼我們將回到《聯合國海洋法公約》之前的時代，我認為那樣我們所有人都會處境更糟。」
誤讀意圖的危險
當被問及中東局勢的演變對新加坡意味著什麼、美國是否仍是可靠的安全夥伴以及中國可能如何反應時，陳振盛警告不要匆忙得出「某些短期」結論。
他表示，美國是否因近期事件而失去信譽，應由歷史學家來決定。
陳振盛重申，新加坡始終相信為自己的國防承擔責任，而不是假設他人會來救援。
「在新加坡，我們從不假設如果出了問題，會有人來救我們。」
「我們相信，如果我們想掌控自己的命運，就必須為此承擔責任，這就是為什麼我們持續投資於國防，並將繼續這樣做——不僅在預算方面，而且在全人口的人力、人才和時間分配方面。」
但從更廣泛的角度來看，他表示國際安全最大的危險不僅僅是軍事力量的問題。
「安全領域最大的危險不僅僅在於能力，而在於意圖，以及人們是否正確地解讀了這些意圖。」
「有時情況可能沒有任何變化，但因為認知發生了改變，人們認為 A 或 B 變得不那麼有效，於是人們改變了計算方式，這就變得危險了。」
他補充道：「當世界處于波動之中，人們不清楚彼此的意圖時，這是一個危險的世界；或者當人們誤判彼此的意圖和/或能力時，這是一個危險的世界。」
