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歐樹軍:意識形態策略與政黨的力量——基於新加坡人民行動黨的分析

2021/04/05
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作者簡介

歐樹軍,中國人民大學國際關係學院政治學系副教授,兼任中國人民大學中外政治思想文化研究所研究員、中國人民大學國家發展與戰略研究院研究員、北京大學法治研究中心研究員、中信改革發展研究院研究員。研究興趣:政治經濟學、比較政治、政治與法學理論、國家理論、民主理論、網絡政治、公共政策。著有《國家基礎能力的基礎》(專著,中國社會科學出版社,2013),《自由、威權、多元》(合著,社會科學文獻出版社,2011),《大道之行》(合著,中國人民大學出版社,2015),《小邦大治》(合著,社會科學文獻出版社,2017),譯著有《沃倫法院與美國政治》(中國政法大學出版社,2005)、《選主批判》(北京大學出版社,2014)等,並發表各類學術文章數十篇。

來源:《文化縱橫》2013年第1期

關鍵字:新加坡社會主義 人民行動黨 王永元 為人民而行動 政治轉型

1959年至今,人民行動黨在新加坡政治中一言九鼎,它議行合一、控制政府、主導議會、結盟工會、支配社會、統攝全局、長期執政,但這種一黨獨大的政黨體制並非異數,印度國大黨(1947-1985)、馬來西亞巫統(1957年至今)、日本自民黨(1955年至今)、中國台灣國民黨(1949-1987)、韓國(1948-1987,先後有兩個黨獨大)、瑞典社會民主黨(1920-2006)、挪威工黨(1935年至今)、墨西哥制度革命黨(1929-2000)、義大利基督教民主黨(1945-1993)等二十多個政黨,均屬此列。這些長壽黨、常勝黨為什麼能夠長期執政?對於人民行動黨而言,更為獨特的問題在於,為什麼它能夠成為整個東南亞地區的政治典範:長期執政而不腐化?

我們也可以換個問法:人民行動黨的統領能力究竟從何而來?針對官僚層防治腐敗、提升效率的治理術當然很重要,但這並不能解釋人民行動黨為什麼要這麼做,也就是說,這並不是原初或者最終的答案。任何政治行動都不是盲目的,總有理念支撐。因此,真正的答案需要回答建黨、建國時期去探尋,它究竟只是英帝國的殖民工具黨還是代表國家獨立、民族解放和人民意志的獨立自主黨?窮人的黨還是富人的黨、精英黨還是群眾黨?只會高蹈作秀的黨還是忠實踐諾的黨?

無論大黨還是小黨,二戰後東南亞、東亞、拉美和非洲第三世界國家的政黨政治都面臨相同的現代問題:如何獲得國家、民族的新生,如何去殖民化,如何治理,如何現代化;這在很多程度上決定了為什麼建黨、建什麼樣的黨、什麼樣的國家,秉持什麼樣的政治理念,有沒有將理念轉化成行動的能力,以及能夠在掌控國家統治權和治理權的同時獲得並保持其代表性、正當性。

為什麼建黨?

英帝國在馬來亞的退場一點也不光榮。在日本軍隊的猛烈攻勢下,英帝國的迅速投降敗退給殖民地人民留下了難以磨滅的痛苦記憶,殖民地人民終於徹底明白,自己的苦難來自殖民地制度,自己的利益完全從屬於殖民地統治者的利益,自己的經濟是殖民宗主國經濟的附庸。一句話,殖民主義者就是殖民地人民爭取國家獨立、民族解放、人民自由、擺脫積貧積弱的最大敵人。

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來源:《文化縱橫》2013年第1期。

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