面對AI浪潮，新加坡必須確保企業轉型與員工機遇並行
隨著人工智慧（AI）正在深刻改變工作的本質，新加坡必須確保企業在利用技術進行轉型的同時，能夠讓員工從中受益，並為勞動者創造新的機遇。新加坡全國職工總會（NTUC）秘書長Ng Chee Meng在周二（5月5日）的國會發言中強調了這一核心觀點。
「企業必須被賦予採用AI的能力，同時讓員工積極參與其中，從而使轉型能夠帶來更強的業務表現和更好的勞動力成果，」Ng Chemt Meng表示。
隨著AI對就業影響的不斷演變，他指出，提供更清晰的信號、更好的轉型路徑和務實的政策支持，將有助於年輕人和現有勞動力轉向新的機遇。他強調，需要建立市場情報機制，預判新經濟環境下工作的演變，並支持受失業影響的勞動者能夠體面且自信地重新出發。
此次發言是Ng Chee Meng（人民行動黨國會議員）與多位議員共同提交的一項關於「實現無失業增長的AI轉型」的私人議員動議。該動議呼籲國會：
承認新技術的變革力量，特別是AI對推動新加坡下一階段經濟發展的作用。
強調公平性，新加坡的AI驅動型增長必須植根於公平、韌性和全民機遇。
致力於賦能，支持員工與企業共同抓住新機遇，實現共同進步。
確保包容性，經濟進步必須惠及每一個人，新加坡絕不能出現「無就業增長」的情況。
Ng Chee Meng在演講中闡述了動議背後的深意：制定清晰的AI採用議程，以避免新加坡陷入其他地區出現的「極端」後果。
「在一種極端情況下，有些社會任由技術狂奔，被取代的工人只能自謀生路。經濟學家警告說，如果就業中斷得不到妥善管理，會留下難以癒合的社會傷痕。」
「在另一種極端情況下，恐懼會占據主導。工人會出於防禦心理進行抵制。就像好萊塢的編劇和演員因為AI的使用而走上罷工遊行線一樣。」
「這些都不是我們希望在新加坡看到的路徑，」自2018年以來領導勞工運動的Ng Chee Meng說道。
在這場長達33分鐘的演講中，這位勞工領袖呼籲增加資金，以擴大NTUC「公司培訓委員會」（CTC）的規模。在這些委員會中，工會成員與公司管理層合作，在推動企業轉型的同時提升員工素質。
他表示，NTUC計劃擴大「AI-Ready SG」計劃，計劃在未來幾年內為員工提供超過100萬個AI技能培訓名額。同時，他也再次呼籲政府提高「技能創前就業支持計劃」（SkillsFuture Jobseeker Support Scheme）的收入上限，以涵蓋非自願失業的專業人士、經理和執行人員（PMEs）。
這是NTUC十多年來首次提交動議。上一次動議是在2011年提出的，當時關於的是包容性經濟增長及對低技能、低薪工人的支持。
勞動者必須在AI經濟中找到自己的位置
Ng Chee Meng指出，由於AI進化的速度極快，這一階段的經濟增長與以往截然不同。在NTUC的一項調查中，五分之一的受訪者表示，由於對AI和自動化的焦慮，就業保障是他們最關心的問題。同時，企業雖然渴望轉型，但也必須考慮員工的準備程度和實施成本。
因此，他認為新加坡必須「儘早行動」，在動盪發生之前加強對AI驅動型增長的應對。他提出了三個預期的目標：
擴大經濟蛋糕，同時確保增長能轉化為新加坡人的優質工作和機遇。
賦能企業與員工，利用AI技術進行轉型，培訓員工從事更高價值的工作，承擔更廣泛的角色。
投資於員工，讓他們儘早做好準備，轉向AI增強型崗位。
他表示，如果運用得當，AI可以提高生產力、解鎖新可能性並增強競爭力。「但每一位付出努力的勞動者都必須能夠看到自己在這一新經濟中的位置，並獲得實現目標的支撐。這就是我們如何將AI驅動的增長錨定在公平、韌性和全民機遇之中的方式。」
他提到，在過去技術重塑工作的時刻（如20世紀80年代的國家電腦化運動），三方合作夥伴（政府、工會、僱主）都曾攜手應對。在AI時代，這種協作同樣至關重要。
目前，政府已成立了由總理黃循清領導的國家AI委員會，而NTUC也推出了「AI-Ready SG」計劃。近期成立的三方就業委員會也將支持企業轉型、職位重新設計和員工轉型。
支持年輕人、專業人士及受影響的勞動者
針對不同群體，勞工領袖提出了具體的支持細節：
對於面臨就業焦慮的畢業生： 三方就業委員會將加強與高等教育機構的聯繫，讓學生在校期間就能獲得市場洞察，更好地規劃職業生涯，並實現實習與入門崗位的精準匹配。
對於PMEs和中年員工： 許多人表示需要提升技能以跟上AI步伐。為此，NTUC將擴大「AI-Ready SG」計劃，並推出新的「工會培訓援助計劃」資金，以抵消部分AI工具的訂閱費用。
儘管如此，他承認AI的影響仍會導致部分崗位流失，尤其是PMEs群體。他指出，對於大規模裁員，提前通知機制可以讓工會和e2i通過其27個國家職業中心儘早介入，為受影響的員工提供支持。同時，他建議將就業支持計劃的覆蓋範圍提高到更接近PMEs的中位收入水平，以反映AI驅動型動盪的現實。
此外，他表示很高興看到關於「強制提前通知裁員」的建議正在《僱傭法令》的修訂中得到研究。他認為，通過更早的通知和更快速、協調的動員，可以確保失業者更快恢覆信心。
企業可以做什麼？
Ng Chee Meng表示，NTUC將通過「公司培訓委員會」（CTC）幫助企業和員工實現轉型。CTC是自2019年啟動的勞工運動倡議，鼓勵僱主與工會組成委員會，通過結構化培訓和技術採用，共同提升員工的職業前景和薪資。目前已有超過3,800個CTC成立，惠及超過30萬名藍領和白領員工。
他指出，企業和員工面臨的一個共同挑戰是「對AI前景的看法碎片化甚至存在衝突」。新加坡需要建立一套可靠的市場情報和預見系統，為技能和崗位需求提供務實的答案。通過整合行業協會、企業數據和工會反饋，可以為年輕人提供清晰的技能信號，也能為PMEs和藍領工人提供早期的技能提升指導。
在演講結束時，他再次呼籲新加坡儘早行動，理解不斷變化的就業格局，幫助企業和員工抓住機遇，並支持受AI衝擊的人群。他強調，這不僅是對AI轉型的集體行動，更是要在AI時代維護新加坡獨特的「三方協作」模式，確保企業保持競爭力，同時讓勞動者始終處於進步的核心地位。
