面对AI浪潮，新加坡必须确保企业转型与员工机遇并行
随着人工智能（AI）正在深刻改变工作的本质，新加坡必须确保企业在利用技术进行转型的同时，能够让员工从中受益，并为劳动者创造新的机遇。新加坡全国职工总会（NTUC）秘书长Ng Chee Meng在周二（5月5日）的国会发言中强调了这一核心观点。
“企业必须被赋予采用AI的能力，同时让员工积极参与其中，从而使转型能够带来更强的业务表现和更好的劳动力成果，”Ng Chemt Meng表示。
随着AI对就业影响的不断演变，他指出，提供更清晰的信号、更好的转型路径和务实的政策支持，将有助于年轻人和现有劳动力转向新的机遇。他强调，需要建立市场情报机制，预判新经济环境下工作的演变，并支持受失业影响的劳动者能够体面且自信地重新出发。
此次发言是Ng Chee Meng（人民行动党国会议员）与多位议员共同提交的一项关于“实现无失业增长的AI转型”的私人议员动议。该动议呼吁国会：
承认新技术的变革力量，特别是AI对推动新加坡下一阶段经济发展的作用。
强调公平性，新加坡的AI驱动型增长必须植根于公平、韧性和全民机遇。
致力于赋能，支持员工与企业共同抓住新机遇，实现共同进步。
确保包容性，经济进步必须惠及每一个人，新加坡绝不能出现“无就业增长”的情况。
Ng Chee Meng在演讲中阐述了动议背后的深意：制定清晰的AI采用议程，以避免新加坡陷入其他地区出现的“极端”后果。
“在一种极端情况下，有些社会任由技术狂奔，被取代的工人只能自谋生路。经济学家警告说，如果就业中断得不到妥善管理，会留下难以愈合的社会伤痕。”
“在另一种极端情况下，恐惧会占据主导。工人会出于防御心理进行抵制。就像好莱坞的编剧和演员因为AI的使用而走上罢工游行线一样。”
“这些都不是我们希望在新加坡看到的路径，”自2018年以来领导劳工运动的Ng Chee Meng说道。
在这场长达33分钟的演讲中，这位劳工领袖呼吁增加资金，以扩大NTUC“公司培训委员会”（CTC）的规模。在这些委员会中，工会成员与公司管理层合作，在推动企业转型的同时提升员工素质。
他表示，NTUC计划扩大“AI-Ready SG”计划，计划在未来几年内为员工提供超过100万个AI技能培训名额。同时，他也再次呼吁政府提高“技能创前就业支持计划”（SkillsFuture Jobseeker Support Scheme）的收入上限，以涵盖非自愿失业的专业人士、经理和执行人员（PMEs）。
这是NTUC十多年来首次提交动议。上一次动议是在2011年提出的，当时关于的是包容性经济增长及对低技能、低薪工人的支持。
劳动者必须在AI经济中找到自己的位置
Ng Chee Meng指出，由于AI进化的速度极快，这一阶段的经济增长与以往截然不同。在NTUC的一项调查中，五分之一的受访者表示，由于对AI和自动化的焦虑，就业保障是他们最关心的问题。同时，企业虽然渴望转型，但也必须考虑员工的准备程度和实施成本。
因此，他认为新加坡必须“尽早行动”，在动荡发生之前加强对AI驱动型增长的应对。他提出了三个预期的目标：
扩大经济蛋糕，同时确保增长能转化为新加坡人的优质工作和机遇。
赋能企业与员工，利用AI技术进行转型，培训员工从事更高价值的工作，承担更广泛的角色。
投资于员工，让他们尽早做好准备，转向AI增强型岗位。
他表示，如果运用得当，AI可以提高生产力、解锁新可能性并增强竞争力。“但每一位付出努力的劳动者都必须能够看到自己在这一新经济中的位置，并获得实现目标的支撑。这就是我们如何将AI驱动的增长锚定在公平、韧性和全民机遇之中的方式。”
他提到，在过去技术重塑工作的时刻（如20世纪80年代的国家电脑化运动），三方合作伙伴（政府、工会、雇主）都曾携手应对。在AI时代，这种协作同样至关重要。
目前，政府已成立了由总理黄循清领导的国家AI委员会，而NTUC也推出了“AI-Ready SG”计划。近期成立的三方就业委员会也将支持企业转型、职位重新设计和员工转型。
支持年轻人、专业人士及受影响的劳动者
针对不同群体，劳工领袖提出了具体的支持细节：
对于面临就业焦虑的毕业生： 三方就业委员会将加强与高等教育机构的联系，让学生在校期间就能获得市场洞察，更好地规划职业生涯，并实现实习与入门岗位的精准匹配。
对于PMEs和中年员工： 许多人表示需要提升技能以跟上AI步伐。为此，NTUC将扩大“AI-Ready SG”计划，并推出新的“工会培训援助计划”资金，以抵消部分AI工具的订阅费用。
尽管如此，他承认AI的影响仍会导致部分岗位流失，尤其是PMEs群体。他指出，对于大规模裁员，提前通知机制可以让工会和e2i通过其27个国家职业中心尽早介入，为受影响的员工提供支持。同时，他建议将就业支持计划的覆盖范围提高到更接近PMEs的中位收入水平，以反映AI驱动型动荡的现实。
此外，他表示很高兴看到关于“强制提前通知裁员”的建议正在《雇佣法令》的修订中得到研究。他认为，通过更早的通知和更快速、协调的动员，可以确保失业者更快恢复信心。
企业可以做什么？
Ng Chee Meng表示，NTUC将通过“公司培训委员会”（CTC）帮助企业和员工实现转型。CTC是自2019年启动的劳工运动倡议，鼓励雇主与工会组成委员会，通过结构化培训和技术采用，共同提升员工的职业前景和薪资。目前已有超过3,800个CTC成立，惠及超过30万名蓝领和白领员工。
他指出，企业和员工面临的一个共同挑战是“对AI前景的看法碎片化甚至存在冲突”。新加坡需要建立一套可靠的市场情报和预见系统，为技能和岗位需求提供务实的答案。通过整合行业协会、企业数据和工会反馈，可以为年轻人提供清晰的技能信号，也能为PMEs和蓝领工人提供早期的技能提升指导。
在演讲结束时，他再次呼吁新加坡尽早行动，理解不断变化的就业格局，帮助企业和员工抓住机遇，并支持受AI冲击的人群。他强调，这不仅是对AI转型的集体行动，更是要在AI时代维护新加坡独特的“三方协作”模式，确保企业保持竞争力，同时让劳动者始终处于进步的核心地位。
