新加坡為什麼能做到「居者有其屋」

2022/12/04   •   3078閱
2019年東北小城鶴崗因網絡文章引發關注,房源價格僅2千出頭,遠低於一二線城市。香港面臨住房困境,土地緊張,房價高企。新加坡「居者有其屋」計劃,通過政府主導的組屋建設,保障全民住房,並制定嚴格的購房政策。新加坡的城市規劃和土地利用效率,為實現住房公平提供了有力保障,成為吸引海外人士的重要因素。

2019年,東北小城鶴崗因為網絡上的一篇文章 《流浪到鶴崗,五萬買套房》 一夜之間火出圈 現如今,鶴崗的房價依舊非常誘人 均價也才2千出頭

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△2022年鶴崗房價,圖片來源安居客

中國一線城市房價高達10萬一平米或更高

鶴崗不到10萬就能拿下一套房

著實讓人羨慕不已

一線城市買房難

地段好,需求旺,炒房多

房價難以得到管控

自然而然被抬起來

尤其是經濟發達的城市和地區

人們趨之若鶩,甚至愈演愈烈

房價越貴買的人越多

「買房難」對於想從三四線城市走出來

而渴望在(超)一線城市

安身立命的人們

確實是一個非常大的難題

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△深圳灣一號,圖片來源網絡

香港「居者大不易」

香港的住房問題非常嚴重

「劏房」「籠屋」「棺材房」「子彈房」……

全世界應該沒有哪個國際大都市

會用如此窘迫的詞語形容居民的住所

而這些情況在香港比比皆是

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△香港鰂魚涌,圖片來源網絡

房價高、房間小

香港是公認的全球房價最高的城市

2021年,屯門區房價最低10.7萬一平米

中西區則最高達20.9萬一平米

平均在14萬15萬一平米

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△2021香港房價概況,圖片來源網絡

從土地面積來看

擁有約1117平方公里土地的香港

只發展了約25.4%的土地

當中私人住宅占地2.4%

而公營房屋占地僅1.5%

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△2021香港土地使用情況,圖片來源香港規劃署

香港土地緊缺而大部分土地

都流於私人開發商之手

用於公共住房的土地少之又少

私人住宅與公營房屋比例為6比4

香港的房屋之困,已是這座城市的「傷」

新加坡「居者有其屋」

在新加坡

無論是什麼樣的社會地位經濟水平

有資格擁有房子住

作為和香港一樣

土地資源匱乏的城邦小國

新加坡政府深刻意識到

住房是民生

不能完全利用市場機制來解決

政府必須介入

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△新加坡建屋發展局HDB,圖片來源網絡

實施「居者有其屋」計劃半個多世紀以來

新加坡人均住房面積從不足6平方米

提升至現在約30平方米

住房自有率超過九成

新加坡政府通過大量建造價格可控組屋

促使其成為市面上的住房主體

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△形似商品房的新加坡達士嶺組屋,圖片來源網絡

82%的新加坡人居住在

政府提供的公共住房——組屋中

僅有不到18%的少數高收入家庭

和外國人住在開發商建設的私人住宅

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△環境優美的新加坡榜鵝組屋

組屋類型多元

不僅有提供給中低收入家庭的普通組屋

還提供設計更好、面積更大、配套更全的

執行共管公寓和3-Gens公寓

滿足多層次住房需求

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△120平米的3-Gens房型,圖片來源propertyguru

組屋的價格由政府統一定製

遵循居民可負擔原則

以居民收入水平作為參照

需保證90%的家庭可承擔三房式組屋的價格

70%的家庭可承擔四房式組屋的價格

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△2022Q3新加坡不同區域房價(新幣),圖片來源HDB

近期新加坡房價和租金大漲

建屋局不僅為住房計劃投放了更多津貼

還提供公積金購屋津貼

貫徹「居者有其屋」計劃

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△負擔得起的組屋(新幣),圖片均來源聯合早報

新加坡不僅對租屋定價有明確規定

申請人的年齡、收入、私產

也有嚴格的限定

政府會優先保障初次申購者

和老弱、多代等「特殊群體」

向政府申購的新建組屋必須自住

不得用於商業經營,五年內不得轉售

若不遵守買賣規則

將對當事者課以高額罰金或逮捕入獄

新加坡的公共住房體系

真正實現「居者有其屋」

新加坡人口密度之大 何以做到「居者有其屋」

客觀來說,香港山地丘陵

可建築面積極其有限

不足300平方公里

只占到香港總面積約27%

新加坡(728平方公里)雖總面積不及香港

但多為平地,可利用的土地面積更多

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△新加坡地理區劃,圖片來源網絡

從人口數量來看

香港總人口747萬,新加坡594萬

客觀上新加坡比香港的居住環境

更為舒適和寬鬆

但這不是最主要的因素

最主要的還是城市規劃

科學性前瞻性

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△「城市規劃之父」劉太格,圖片來源網絡

「城市規劃之父」劉太格曾提出

「衛星鎮」的規劃方案

適配新加坡的公共住房體系

每一個組屋周邊配有學校、超市、小型診所

食閣和運動娛樂設施以及發達的公共運輸網絡

大大緩解城市擁擠的情況

也讓住房環境更為舒適

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△新加坡大巴窯組屋區

不僅如此

劉太格1989年在新加坡建屋發展局時

為政府提供了長達100年的概念規劃

新加坡二級規劃

一級規劃:方向策略性的概念規劃

二極規劃:中短期的實施性規劃總體規劃

開發指導規劃

最早的總體規劃源自1958年獨立初期

隨時代要求每5年更新一版

香港沒有規劃嗎?其實也有

香港有關於公共住房10年的中短期規劃

但經常因為政治或經濟等原因

擱置或未能完全執行

綜上

新加坡有條件有能力

做到「居者有其屋」

它的優勢更是其它國家和地區

難以企及甚至超越的

優越的住房條件也成為

新加坡吸引海外人士遷移定居

的一大重要理由

畢竟無論貧富

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△圖片來源網絡

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