前天下午，人力部宣布将进一步提高准证申请的薪资门槛，其中包括Employment Pass（就业准证）与S Pass（S准证）。这已经是今年第二次上调准证申请要求了，新加坡的就业寒冬要到了吗？
1. 新加坡工作准证分类
目前新加坡政府对外来人口颁发的工作准证主要有三种：WP(Work Permit)、SP (Special Pass )、EP(Employment Pass)，不同的工作准证适用对象各不相同。
WP：从事社会底层工作劳动的劳务准证，通常是低薪低学历的外来劳务人士;
SP：有特别技能或持有大专资历的外籍人士的工作准证;
EP：高级管理或者专业技术人才。
2. 今年两次上调
人力部今天（8月27日）发布文告，公布了外籍员工薪水要求收紧细节。
从9月1日起，企业如果要为外籍员工申请就业准证，月薪至少要4500新元，比现有要求的3900新元高出许多。
而新加坡金融管理局支持人力部今年12月进一步调高金融服务业的就业准证（EP）月薪门槛的决定，并宣布金融业的月薪门槛会“三级跳”，在今年12月进一步调高至5000新！
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同样地，要申请适用于技术员的S准证，最低月薪要求也会在10月1日调高至2500新元。
新条例仅适用于新的申请，不过从明年5月1日起，更新准证时也要遵守新条例。
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另外，从10月1日起，企业在为外籍员工申请S准证之前，必须先在政府求职网站MyCareersFuture.sg上招聘，让本地员工有机会申请这些工作。这项规定原本仅适用于薪水较高的就业准证外籍员工。
从10月1日开始，企业在政府求职网站上的广告，要刊登至少28天后，才能申请就业准证或S准证。原本只须刊登至少14天。
图片来源：联合早报
早在今年1月份，新加坡提高了S准证的薪资门槛，把原本的2300新元提高到2400新元。
5月1日，新加坡再次提高了适用于专业人士、经理、执行员与技师（PMET）的薪资门槛，将原本的3600新元提高到3900新元。
另外，从今年7月开始人力部调高计算外劳配额的本地员工最低月薪标准。雇主聘请的本地员工，月收入至少要1400新币，才能当做一个“人头”，来计算雇主可聘请的外劳人数，这对于雇主来说也增加了压力。
3. 外地人VS本地人
大家应该不难发现，从今年的大选开始，新加坡政府把“本地人优先就业”说的越来越直白。
早在今年1月6日，贸工部长陈振声在国会发言时公开表示，“政府站在新加坡人这一边，会一直投入资源帮助国人争取高薪工作，也会和业者合作确保就业市场是公平的。”
在大选中“优先安排新加坡人的工作“更是一个重要议题，不少党派表示要通过减少就业准证来收紧外国劳工的流入。
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在刚刚举办的国会开幕式上，人力部长杨莉明表示，“我们向新加坡人保证，会用各种方法解决职场就业竞争问题。考虑到经济的发展，我们会去检讨外籍员工准证的政策，并会根据情况进行相应的调整，详细结果会在近期公布。”
新加坡贸工部部长陈振声也谈到了保护本地人工作的话题，认为要给本地人创造更多“更好的工作”。
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真的是外国人抢了本地人的饭碗吗？
国会开幕式上人力部长杨莉明指出，本地每10名就业者中就有近六名从事专业人士、经理、行政人员和技术人员（PMET）职业，这个比率已跻身全世界最高之一，就业准证持有者和本地PMET也有一对七的比例。
新加坡的本地人中60%都从事著PMET工作，并且每8个PMET人才中，只有一个是拿EP的外国人，剩下7个都是本地人。
当一个国家60%的人都从事著高级工作时，剩下的建筑工人、女佣、劳工、清洁工等等的角色又由谁来扮演呢？答案不言而喻。
4. 新加坡工作准证政策变化
2014年：就业准证的月薪申请标准从3000新币上调至3300新币。
2017年：就业准证的月薪申请标准从3300新币上调至3600新币。
2019年：S准证的月薪申请标准从2200新币上调至2300新币。
2020年：
1） S准证的月薪申请标准从2300新币上调至2400新币，服务业的SP准证削减分。今年1月1日从原来的15%减少到13%，2021年1月1日进一步削减至10%。也就是削减之后，一家本地公司需要有9个本地全职员工才能雇佣一个SP员工。
2）EP准证持有人的最低薪金要求从3600新币上调至3900新币，并申请人的资质审核将更加严格。
3） S准证的月薪申请标准从2400新币上调至2500新币；
EP准证持有人的最低薪金要求从3900新币上调至4500新币，金融业上调到5000新币。
众所周知，新加坡是东南亚少有发达国家之一。作为一个岛国能够成为亚洲四小龙之一，依靠的当然不是自然资源，而是在新加坡国父李光耀时期就已提出的人才强国战略。
然而，随着近年来新加坡政府对外籍劳务人员政策的收紧，申请工作准证越来越难，对于想要留在新加坡的海外人员的压力也越来越大。
当然我们也知道，在疫情肆虐、经济大幅度下降、工作职位越来越少的情况下，新加坡偏向本地人的政策是可以理解的。但是一味通过打压外国人来提高本地人就业率真的是个明智的选择吗？
不过我们还是要相信，虽然新加坡暂时收紧了外来人口的进入，但是长期来看，因为低生育率和人口老龄化的加剧，新加坡对外来移民还是持开放、拥抱的态度的。只有本地人和外国人团结一致，才有可能顺利度过这次难关。
