新加坡對外來工作者政策收緊?設限EP配額

2020/09/07   •   9646閱
新加坡勞動力市場正經歷嚴峻挑戰,失業率飆升,導致就業證配額爭論激烈。政府、企業和外國勞工之間錯綜複雜的關係,以及外國勞工對新加坡的看法,引發了關於本地人與外籍勞工競爭的熱烈討論。本文探討了新加坡的就業狀況、配額爭端,以及外籍勞工在新加坡社會的地位和未來發展趨勢。

2020年的一場新冠疫情,對於大部分人來說,雖然不是在真實槍林彈雨中度過,但其威懾力及破壞力,卻著實超過了真槍實炮。許多人的正常生活受到了嚴重影響,失業狂潮席捲全球。

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根據最新數據,新加坡第一季度的失業2萬5600人便已刷新歷史數據,第二季度直接飆升到12萬1800人。僅僅在6月,就有90500人失業,其中79600人是公民。半年時間,新加坡經濟從1下降到-13.2。而政府還警告稱,這不是結束,只是開始。新加坡的就業市場可能會進一步惡化。

一場冠病,讓新加坡這個原本極受全球頂尖人才追捧的勞動力市場,瞬間變成了充滿殺氣的修羅場。新加坡人將積蓄了大半年的經濟及精神壓力,一股腦兒都拋向了外國人這個群體,尤其是EP配額這個問題上。

在最新的國會辯論中,反對黨就提出了EP是否應該有配額的議題!

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反對黨:EP應設配額

全國職工總會助理秘書長鄭德源,在國會敦促政府加緊保障本土勞動力核心,除了倡議嚴懲履涉不公聘僱的僱主,他也認為應設立就業准證(EP)限制配額。

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全國職工總會助理秘書長鄭德源 他認為人力部宣布調高S准證和就業准證(EP)薪金門檻,還是「棋差一著」,那些外籍高管會「很樂意支付同鄉更高薪資」,或擴大同鄉的工作範圍,以將高薪金合理化。

鄭德源建議政府為就業准證設下限額,分成兩個層次,即薪資較優渥的高熟練專才,以及中等收入的熟練執行人員。僱主還是能招攬那些有助提升本地技術的外籍人才。

人力部長楊莉明表示:非常不明智!

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人力部長楊莉明表示,為就業准證設定配額是非常不明智的做法。她先給出了一組數據,表示過去的5年里,EP和SP其實已經大幅度減少,而在2014年-2019年,新加坡擔任白領工作的本地人年均增加3萬5000名。

與此同時,新加坡本地的企業本地每聘請多一名EP或SP外籍員工,就需要保障有4名新加坡本地員工被招聘到PMET(professionals, managers, executives and technicians)崗位上。

憑就業准證來到本地工作的外國專業人士,人數相對的少,而我們比較重視的是這些外國人的素質。例如,他們可能擁有特殊的技能,能夠幫助企業公司開拓新領域,日後也可把技能轉移給新加坡人。因此,政府通過調整薪金門檻來確保公司聘請到的是有才之士。

如果這些外籍員工的專長和經驗無法達到薪金門檻,他們就無法憑就業准證來到我國打工,而只能獲得 S 准證。如果公司的S准證配額已經用滿,這些外籍員工就無法到本地工作或續約。

李顯龍: 別發出錯誤信號,毀了新加坡前程

李顯龍表示,必須注意市場情況,以適當的步伐作調整收緊就業准證標準,來讓更多可以勝任PMET職位的國人就職。但需要注意的是,新加坡不能向外界發出不歡迎外國人的錯誤信號,那對新加坡未來的發展會是個災難。

「關鍵問題是控制質量,並確保我們引進的人員是可以為新加坡做出貢獻的。外國勞動力是補充本地勞動市場,而不是取代本地員工的」。 

哈莉瑪: 本地人利益第一,但不宜固步自封

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新加坡總統哈莉瑪 其實,早在新政府宣誓就職的國會演講中,哈莉瑪總統就工作準證持有人是否搶占了本地人飯碗這一話題,表達了觀點:政府的政策一直都是首要考慮本地人利益的,但也希望本地人能從大局來理解,新加坡要持續高速發展,是完全離不開外來優秀人才的加盟與貢獻的。

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本地僱主: 本地人能勝任外國人職缺嗎?

新加坡目前擁有142萬外國勞動力,占全國570萬人口的近四分之一。除了持有就業證或S-Pass的近40萬外國專業人員外,幾乎所有其他專業人員都是低工資、低技能職位的工作許可證持有者。

但是疫情之下,空缺的眾多外勞崗位,大多在建築業、服務業等,本地僱主表示,僱傭新加坡人幾乎是不可能的,因為他們中的大多數人不願意承擔這些行業所需的長時間、低工資和周末輪班。同時2500至3000新幣的月薪,也不足以打動本地人來應聘就職。

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對此,不少專家、評論員卻有擔憂,認為大幅度減少外國勞動力,或會出現青黃不接跡象。如果空缺的職位,新加坡本地人可以勝任,OK,沒問題,皆大歡喜,不但解決部分國人的生計問題,也讓僱主節省了人頭費開支。但,如果空出來的職位,新加坡白領的技術和能力,無法勝任,這或許將成為僱主新的問題。要麼,提高外籍員工的薪資來保住他們的准證,以繼續為公司服務。要麼,就可能會通過外包項目這一途徑來解決問題。

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外勞心聲: 我愛的新加坡傷透了我的心

對於外國人是否真的搶了本地人的飯碗這個辯論,還在繼續發酵中,而作為當事人之一的外勞,卻有了無處安放的心涼。

@我愛新加坡1987:我是一個EP持有人,其實我當時手裡有蠻多國家優秀公司的OFFER,但我是打心底里喜歡新加坡,所以最後選擇了新加坡,已經快8年了。我一直很努力想融入這個社會,因為這個有序、有愛的社會太讓人心安了,我想早日成為這裡的一分子。但最近,我很迷茫,說真的,有點心寒。我們遠離家鄉,來到這個陌生的地方,將自己的青春都貢獻給了她,可一場流行病,就讓這個可愛的國家,突然之間變得如此冷漠……說得不好聽點,那就是「過河拆橋」。

@獅子的國家並不兇悍:客工,在宿舍已待了5個月。現在出不去,回不了家,已經快崩潰了。當初為了養家餬口,和兄弟來到這裡,想干一票就回去的,可是這裡真好看,真的是已開發國家啊,有點捨不得回去,想多留會兒,多賺點,索性把家裡一起接來。可是現在啊,只想回家。到底是外國人啊,人家不喜歡你在這裡搶他們的工作。不是我說,我現在做的工作,你們本地人願意來做嗎?這點工資,你們願意來賺嗎?

@小囡媽在坡島:我剛拿到PR不久,嫁的是新加坡本地人,呵呵,這幾天國會在辯論,我和老公在家辯論。他其實人蠻好的,對我挺好,但現在不少新加坡人覺得我們PR都已經不是自己人了,要用有色眼鏡來看了,我就對新加坡人有點……太小家子氣了!

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其實,正如李顯龍說的那樣,新加坡之所以有今天這樣的繁榮景象與國際地位,僅靠全國300多萬的男女老少,是做不到的。這當中少不了全球頂尖人才與優秀勞動者的努力和付出。他們的這些貢獻是不能被抹殺的。如果說,這都可以一筆勾銷,那怎能體現新加坡人的多元種族大融合的精神,以及全面開放的政治經濟生態環境呢?把外國人都趕走了,新加坡還能走多遠?

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