社会 · 约 7 分钟阅读

新加坡出手!10家巨头公司因跨境烟霾被调查,谁在背后纵火?

2026/10/26
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新加坡:所有收到新加坡烟霾法通知的10家新加坡公司目前均已确认收到通知,其中大多数表示将配合当局调查。

最新的回应来自马来西亚种植集团 TSH Resources 的两家子公司,该公司在周一(10月26日)表示,正在审查通知并将与国家环境局(NEA)进行沟通。

这些公司包括该地区一些最大的棕榈油、纸浆和造纸企业。上周五,它们被要求提供与近期影响新加坡的跨境烟霾相关的信息。

其中几家公司报告称,在其印尼特许经营区边界内发现了火灾或热点,但它们坚称其运营活动并未导致或加剧烟霾。

这是自2014年9月《跨境烟霾污染法》(THPA)生效以来,国家环境局首次向总部位于新加坡的公司发出此类通知。

该法律允许新加坡对导致或加剧本地烟霾污染的公司采取法律行动,即使其活动发生在海外。

在国家环境局宣布此消息后,新加坡交易所(SGX)表示,希望上市公司遵守通知并披露任何重大信息,以确保交易有序进行。

以下是这些公司及其在印尼的运营情况,以及它们对火灾的说法:

亚洲纸业 (ASIA PULP & PAPER)

收到通知的两家公司——亚洲纸业公司(APP Company)和亚洲纸业公司(中国),均属于 APP 集团,该公司是印尼最大财团之一金光集团(Sinar Mas Group)旗下的纸浆和造纸业务部门。

APP 成立于1972年,在印尼和中国设有运营机构,生产的纸浆、纸张、纸巾和包装产品销往150多个国家。

该公司此前曾因与印尼森林火灾的联系而受到审查。

10月18日,由于其三家木纤维供应商与导致新加坡烟霾的印尼火灾有关,新加坡环境理事会将 APP 列入临时绿色认证限制名单。

在2015年新加坡严重的烟霾期间,APP 也受到了审查,当时一些零售商因其涉嫌与火灾有关而将其产品从货架上撤除。

金金国际 (GOLDEN AGRI INTERNATIONAL)

金金国际是金金资源(Golden Agri-Resources, GAR)的新加坡子公司,后者是一家综合性棕榈农业企业,同样隶属于金光集团。

GAR 自1999年起在新加坡交易所上市。截至2025年6月,其种植面积约53.4万公顷(包括小农持有的种植园),生产一系列棕榈产品。

针对新加坡交易所10月16日关于印尼森林和泥炭地火灾及由此产生的烟霾的询问,GAR 表示,根据当时的评估,它没有收到任何信息表明其运营导致或加剧了烟霾。

该公司还表示,其坚持执行“零焚烧”政策和“无泥炭”政策。

布米塔马农业 (BUMITAMA AGRI)

布米塔马农业是一家在新加坡交易所上市的油棕种植公司,在印尼的中加里曼丹、西加里曼丹以及廖内省设有运营点。

该公司由印尼财团 Harita Group 于1996年创立,采用独立的公司结构运行,并于2012年在新加坡交易所上市。

在10月16日的澄清中,布米塔马重申其严格的零焚烧政策,但表示在2026年旱季期间,加里曼丹部分地区出现了异常严重的火灾情况。

该公司将火灾风险增加归因于强厄尔尼诺现象导致的长期干旱和极端干燥条件,这使得植被和泥炭地更容易燃烧。

公司表示,在这种条件下,源自周边土地的火灾可能会迅速蔓延。

该公司称:“根据现场观察和目前可获得的信息,一些事件似乎是在集团直接管理区域之外发生的,随后才蔓延到周边景观。”

该公司补充说,已调动资源以遏制和扑灭火灾。

第一资源 (FIRST RESOURCES)

第一资源是另一家在新加坡交易所上市的棕榈油生产商,成立于1992年,2007年上市。

它在印尼的廖内省、东加里曼丹和西加里曼丹管理着超过20万公顷的油棕种植园。

其业务涵盖油棕种植、压榨以及将棕榈油加工成生物柴油和精炼油等产品。

10月20日,第一资源发表声明,承认新加坡政府打算对与烟霾有关的公司采取法律和监管措施。

该公司重申其对零焚烧政策的承诺,并表示将配合相关当局。

印尼食品农业资源 (INDOFOOD AGRI RESOURCES)

印尼食品农业资源是一家在新加坡交易所上市的农业公司,其母公司是印尼食品公司 Indofood Sukses Makmur。

后者还拥有 Indomie 方便面制造商 Indofood CBP。

印尼食品农业运营着一个综合棕榈油业务,涵盖种子育种、种植、压榨,以及食用油、人造黄油和起酥油等产品的精炼和营销。

在回应早前新加坡交易所的询问时,该公司表示,其印尼运营部门持续监测种植区及其周边的热点,以便迅速采取行动。

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肯卡纳农业 (KENCANA AGRI)

肯卡纳农业是一家在新加坡交易所上市的棕榈油公司,种植园主要分布在苏门答腊、加里曼丹和苏拉威西。

该公司成立于1996年,2008年在新加坡上市。

10月16日,该公司表示其未使用火来清理或准备土地,且运营审查发现没有迹象表明其活动对近期森林和泥炭地火灾或跨境烟霾有实质性影响。

审查包括现场检查、事故和巡逻记录、无人机监控以及热点监测。

肯卡纳表示,在其特许经营区边界内检测到的火灾是从特许经营区外的相邻区域蔓延而来的,并已被其消防队迅速控制。

丰益国际 (WILMAR INTERNATIONAL)

丰益国际是亚洲最大的农业综合企业集团之一,油棕种植园主要分布在苏门答腊和加里曼丹。

这家在新加坡交易所上市的公司截至2025年底拥有超过23万公顷的油棕种植面积,其中约66%位于印尼。

它还通过全资子公司 Newbloom 间接持有肯卡纳 20% 的权益。

在10月16日的声明中,丰益国际重申其严格的禁烧政策,但表示与厄尔尼诺相关的长期干燥条件显著增加了火灾风险。

该公司承认,在其部分印尼特许经营区的小范围内检测到了火灾。

然而,它表示现场检查表明,火灾要么起源于其特许经营区边界之外,要么起源于其管理区域内的社区农场,随后才蔓延到其管理区域。

TSH 全球种植与 TSH 海外 (TSH GLOBAL PLANTATION AND TSH OVERSEA)

TSH 全球种植和 TSH 海外是马来西亚棕榈油种植集团 TSH Resources Berhad 的子公司。

两家公司均在加里曼丹的印尼种植业务中持有投资。

TSH Resources 始于1979年的可可业务,随后在1990年代多元化发展至油棕种植和压榨,并在2000年代扩展至印尼。

该集团目前拥有约3.6万公顷的油棕种植园和四座棕榈油厂。

它主要在马来西亚交易所上市,并于2023年在新加坡交易所获得次级上市。

TSH Resources 在10月23日表示,在其庄园边界内检测到的274个热点位于其运营区域之外的“社区 enclave 区域”。

国家环境局要求公司提供什么?

这10家公司被要求提交关于它们与新加坡和印尼关联公司之间关系,以及它们拥有土地特许权的地点等文件和信息。

它们还必须提供在当前旱季期间,它们或其印尼关联公司采取的防火措施和灭火工作的详细情况。

这些通知是根据《跨境烟霾污染法》第10条发出的,该条款允许国家环境局寻求文件和信息,以促进对该法项下可能违法行为的调查。

如果没有正当理由而未能遵守此类通知的人,可被处以最高5,000新加坡元的罚款,或最高一个月监禁,或两者兼施。

被认定为导致或加剧跨境烟霾污染的公司,每天可面临最高10万新加坡元的罚款,上限为200万新加坡元。

发出通知本身并不意味着该公司已被认定为导致烟霾的责任方。

收集到的信息可帮助国家环境局确定新加坡公司与其印尼运营机构之间的关系,以及在特许经营土地上采取了哪些步骤来预防和管理火灾。

这些公司如何回应?

所有10家公司均已确认收到国家环境局的通知,尽管并非所有公司都明确承诺与该机构合作。

亚洲纸业表示正在配合当局,并将代表收到通知的两家实体按要求回复国家环境局。

金金资源在10月24日表示,其子公司金金国际已收到通知,并将配合国家环境局做出回应。

布米塔马农业也在10月24日表示,将向该机构提供所要求的文件和信息。

第一资源表示正在审查通知,并将向国家环境局提供所要求的文件和信息。

印尼食品农业资源确认收到通知,并表示将“在有重大进展时进一步公布”。

肯卡纳农业表示将“根据适用法律全力配合国家环境局”。

丰益国际在10月23日表示,“目前正在努力遵守”该通知。

TSH Resources 表示其子公司 TSH 全球种植和 TSH 海外已收到通知,目前正在审查,并将“据此与该机构沟通”。

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