新加坡審計長辦事處（AGO）在周三（7月15日）發布的一份報告中指出，由於審核與監督機制存在漏洞，導致一些不符合條件的申請人被分配到了建屋發展局（HDB）的組屋，並違規領取了住房補貼以及享受補貼停車位。
在今年的報告中，組屋局被指出的失職次數最多。報告還揭露了在承包商監督方面的漏洞，這可能導致數百萬美元的過度支付。
組屋局在媒體聲明中表示，其非常重視審計長辦事處的調查結果，並已採取措施糾正問題並加強管控。
此次審計涵蓋的時間段為2022年4月1日至2025年3月31日。
住房優先權與補貼計劃
審計發現，在「已婚子女優先計劃」（Married Child Priority Scheme）、「親近住房補貼」（Proximity Housing Grant）和「公積金住房補貼」（CPF Housing Grant）的資格審核中存在漏洞。
通過對審計期間已批准申請的數據分析和抽查，發現了以下情況：
在申請時，並不符合「已婚子女優先計劃」和「親近住房補貼」的親近標準；
申請人此前已領取過相同補貼，卻再次獲得「親近住房補貼」或「公積金住房補貼」；
申請人收入超過上限，卻仍獲得了「公積金住房補貼」；
在「親近住房補貼」和「公積金住房補貼」的最低居住年限（MOP）期間，未滿足相關條件。
審計長辦事處在報告中稱：「結果導致不合格的申請人被分配了組屋並領取了補貼。補貼條件可能並未得到遵守。」
「這增加了無法實現這些計劃預期政策目標的風險，例如讓家庭成員居住在彼此附近以提供相互支持。」
根據「已婚子女優先計劃」和「親近住房補貼」的親近標準，擬購買的組屋必須與父母或子女居住（或將要居住）的房產距離在4公里以內。
審計長辦事處對37,700多份已批准的申請進行數據分析後發現，有37份「已婚子女優先計劃」申請和27份「親近住房補貼」申請不符合標準。
涉及的補貼金額共計47萬新元。
在9起涉及總額17萬新元的「親近住房補貼」申請中，組屋局告知審計長辦事處，其中2起是由於員工疏忽，7起則是由於內部系統在計算距離時出現不一致。這9起受影響的申請均已得到糾正。
審計長辦事處指出，組屋局依賴內部記錄和申請人的聲明，如果個人搬遷而未更新詳情，這些記錄可能無法反映實際居住情況。
報告認為，組屋局應將此類信息與移民與關卡局（ICA）的記錄進行核對，因為法律要求居民必須更新地址，ICA記錄被認為是權威的。
組屋局在另一份聲明中表示，其承認使用準確、最新的居住地址信息來評估親近類優先計劃和補貼資格的重要性。
目前，組屋局已引入與ICA記錄核對的額外檢查，並在必要時採取措施追回補貼。
重複領取補貼或收入超標
審計還發現了6起由於系統錯誤和員工疏忽，導致申請人重複領取「親近住房補貼」（PHG）和「公積金住房補貼」（CPFHG）的案例。
組屋局在隨後的檢查中，在審計期之外又發現了4起類似案例。
審計長辦事處表示：「組屋局告知我們，編程錯誤已得到修復。該局已向相關官員發出口頭警告，並將對員工進行復訓。對於受影響的PHG和CPFHG申請，組屋局已追回補貼或將案例合法化。」
此外，審計還發現了兩起申請人收入超過上限但仍獲得「公積金住房補貼」的案例。在審計結果公布後，組屋局又發現了3起類似案例。
組屋局將此歸咎於系統問題或疏忽。
報告稱：「組屋局告知我們，此前已檢測到該系統問題並在2024年11月實施了修復，但這些案例在當時並未被檢測到。」
「組屋局將評估這些案例以確定適當的後續行動。還將實施進一步加強檢測和監督的措施，包括定期復訓、系統提示和異常報告。」
最低居住年限（MOP）期間監管不力
審計長辦事處還指出了組屋局在監督補貼條件執行方面的漏洞，特別是在最低居住年限（MOP）期間，要求PHG領取者必須與父母或已婚子女同住，或居住在4公里以內。
在涉及約9,290萬新元補貼的1,619份申請中，組屋局的記錄與ICA地址數據之間存在差異。這些差異引發了領取者或其家屬可能未滿足居住要求的擔憂。
組屋局表示已採取後續行動，包括在違反條件的情況下追回補貼及其累計利息。
同時，組屋局將修訂PHG協議的條款，要求個人在搬入購買組屋與申請人同住，或搬至購買組屋4公里以內的地址後，必須在28天內更新身份證（NRIC）地址。
季票停車審批違規
審計還發現了季票停車資格審核中普遍存在的漏洞。
儘管申請人不符合標準，但仍有超過22.8萬份申請和續期獲得批准，涉及收入2,499萬新元。
這些案例包括：申請人已去世（涉及295萬新元）、申請人並非登記的組屋業主或租客（涉及2,158萬新元），以及不符合親近要求的家庭停車安排（涉及49萬新元）。
另外，有超過1萬筆涉及商業車輛的交易被收取了錯誤的季票停車費率，導致估計少收了100萬新元。
審計長辦事處報告稱，組屋局承認需要加強對季票停車和家庭季票停車交易的核實檢查，以及識別商業車輛以收取正確費率的管控。
組屋局將引入相關措施，例如要求申請人在申請時聲明符合資格，並在續期時提醒必須繼續符合條件。此外，組屋局計劃在2027年前實施一套全新的季票停車系統。
停車場巡邏：10秒鐘「完工」
在對2021年11月1日至2026年1月31日期間負責停車場巡邏和執法服務的承包商監督中，也被發現了嚴重漏洞。
初步估計顯示，組屋局可能為未執行的工作過度支付了約970萬新元。
審計長辦事處發現了巡邏記錄中的「顯著差異」、未遵守審計要求以及其他巡邏工作不足的跡象，包括多次出現某個地點的巡邏在「不到10秒」內就完成了的情況。
報告指出：「考慮到約50%的巡邏停車場是多層停車場，在如此短的時間內完成一次妥善巡邏是極不可能的。」
「我們還注意到，組屋局除了現有的系統警報外，並未利用可用數據（如實際巡邏記錄）來監督承包商。因此，存在巡邏職責未按合同要求執行的風險。」
此外，部分停車場的實際巡邏頻率低於組屋局的要求。甚至出現了同一巡邏人員在不同停車場地點同時簽到的情況。
報告稱：「在審計過程中，組屋局向承包商的高層管理人員提出了數據差異問題，隨後對方啟動了調查。據承包商稱，調查發現其管理巡邏人員工作的IT系統存在訪問控制漏洞。」
「這導致系統中的記錄完整性和審計數據受到損害。組屋局告知我們，承包商已報案，且組屋局正與承包商合作採取保護措施。」
組屋局表示，對於任何企圖破壞其執法程序的行為都採取「零容忍」態度，並將行使全部合同權利。
該機構表示：「除了在2026年3月因違約發出正式警告信外，組屋局已開始追回行政費用，包括為未提供服務而支付的所有款項。」同時承認其流程存在漏洞並已採取措施解決。
這包括實施自動化系統檢查以進行更嚴格的監督，並在最新合同中採用更強的合同要求。
其他失職
審計長辦事處還指出了在居家改善計劃（HIP）項目中，對變更工程估價的錯誤，導致了過度支付和支付不足的情況。
組屋局此後重新評估了受影響的變更單並糾正了估價錯誤。同時，該局對涉及的顧問公司給予了較低的績效評級，這將影響他們未來參與組屋局項目的投標機會。
此外，某些工程的報價中發現了可能的違規行為，引發了是否實現了「物有所值」的擔憂。
審計檢查還發現，在提交審計的證明文件中存在可能的違規「跡象」。相關建築合同由組屋局聘請的顧問管理。
組屋局隨後進行的調查發現，涉事員工並無意阻礙審計過程。
然而，組屋局承認修改文件是嚴重問題，並對此類失職採取堅決立場。相關責任員工已受到紀律處分。
組屋局還向該顧問公司發出警告信並給予低績效評級，這將影響其未來的投標機會。
