後疫情時代的新加坡外籍勞工

2020年06月13日   •   8550次閱讀

6月1日,新加坡「斷路器」實施的最後一天,人力部宣布有60個宿舍已被認定不再傳播冠病病毒,包括3個客工專用宿舍以及57個工廠改建宿舍和建築工地臨時宿舍。

隨之而來的,還有這些客工們即將復工的消息。

人力部長楊莉明在6月1日同步宣布,為了確保各行各業能妥善管理員工安全復工,人力部和負責客工宿舍問題的跨機構工作組採用科技方案,在SGWorkPass應用加入「復工通行證」的新功能。

健康客工會獲得「綠色復工通行證」,允許他們為了工作離開宿舍。

圖片來源:聯合早報

這些信息都在向我們傳遞著一個訊號:客工宿舍開始解封了,客工們也開始復工了

難道說,困擾新加坡已久的客工宿舍疫情已經過去了?

01. 客工宿舍疫情控制住了嗎?

新加坡正規的客工宿舍有43個,加上其他類型的宿舍,住宿總人數達到約32萬3000人。這是一個龐大的數字,約占新加坡總人口數的二十分之一,如果這些客工分散居住,可能需要兩個宏茂橋組屋區才足以容納。 可以想見,客工們在宿舍的群居生活有多麼密集,這也正是疫情迅速在各客工宿舍之間傳播的主因。

其實,疫情期間被隔離的客工們的復工號角早已吹響

早在5月15日,楊莉明就在政府跨部門工作小組的記者會上表示:客工宿舍的防疫工作已經進入第三階段,那就是確保提供足夠支援,讓企業和客工復工。

所以當一部分宿舍被認定為安全宿舍後,解封和復工都是順理成章。

截至6月9日,60個被認定不再傳播冠病病毒的安全宿舍中有40個已經完成復工準備,這些宿舍中的5500名住戶當中,一部分已回到工作崗位。

6月10日,人力部表示,又有30多個客工宿舍已被跨機構工作組認定為不再傳播冠病病毒,當中包括1間客工專用宿舍以及29間工廠改建宿舍或建築工地臨時宿舍。另有8間客工專用宿舍的14棟康復員工住宿樓也被認定不再傳播病毒。這30多個宿舍的客工住戶有大約8400名

根據相關規定,被列為安全宿舍的客工宿舍運營者如果能夠和僱主安排錯峰接送客工;僱主也能夠更新人力部資料庫中的客工住址,讓客工及時通過人力部的"FWMOMCare"應用更新住址、健康情況等資料,以及讓客工下載和使用「合力追蹤」(Trace Together),就可以安排復工。

據人力部網站資料顯示,截至6月9日,住在安全宿舍中的客工一共有55000名。

圖片來源:新加坡人力部官網

要判斷現在是不是解封客工宿舍的好時機,要先看看疫情在客工宿舍是否已經得到控制。

最早關於新加坡客工宿舍檢測情況的披露可以參考國家發展部長黃循財在5月12日的發言:

客工宿舍有超過32萬名客工,當局已經檢測了大約10%的客工,仍有90%的客工需要檢測。

當時,每天在客工宿舍進行的檢測大約是3000次。 截至5月12日,新加坡為大約30000名住在宿舍的客工進行了病毒檢測。

黃循財還於當天承諾, 新加坡當局將會確保客工們沒有病毒後,才會讓他們返回工作崗位。

隨後,新加坡政府逐步提高客工宿舍檢測力度。

截至5月17日,大約四分之一,也即約82000名的宿舍客工接受了病毒檢測。

圖片來源:法新社

6月4日,衛生部長顏金勇回複議員穆仁理的提問時,提到新加坡客工宿舍的檢測進度。

顏金勇表示:預計到了8、9月份才能完成所有宿舍客工的病毒檢測工作,這是因為當局必須確保檢測工作在有系統和謹慎的情況下進行。一旦確認這些外籍客工沒有感染病毒,他們將能陸續復工。

早前曾有專家強調,病例數量與檢測數量直接掛鉤,須待所有客工檢測完畢,客工宿舍的確診病例才可能實質下降。

如今,客工宿舍每日新增確診數依然保持在三位數,情況不容樂觀。

數據來源:新加坡衛生部官網

SingPlus還收到了一位客工朋友的反饋,搬宿舍後,他的檢測結果從陰性到陽性。

無法想像這是怎樣的一種情況,更加無從追究這是誰的責任,剩下的只是恐懼。

再來看看近十天新加坡的客工宿舍感染群狀況如何。

6月1日,新加坡新增三個感染群,都是位於工業區的客工宿舍。其中,位於丹那美拉海岸路的HSJV客工宿舍感染群,包括4起新病例與163起早前確診病例。另兩個感染群都位於大士,分別是大士南12街10號(3起早前確診病例)以及大士景1徑109號(7起早前確診病例)。

6月2日,又有三個客工宿舍被列為新感染群,分別位於大士景廣場6號、大士景2徑65和67號和兀蘭E1工業區18號。其中,大士景廣場6號感染群包括1起新公布的確診病例和3起早前公布病例;大士景2徑65和67號感染群則有29起早前公布病例;5起早前公布病例則跟兀蘭E1工業區18號有關。

6月3日,新增三個客工宿舍感染群,分別位於光明路12號和大士南巷8號。位於光明路的宿舍共有六起病例,位於大士南巷的宿舍則有14起病例。

6月4日,新增的四個感染群包括甘榜武吉士的工地(3起)、太戈爾巷212號(4起)、大士南1道63號(4起),以及烏美4道109號(3起)。

6月5日,新增一個客工宿舍感染群,13起確診病例已經證實同位於兀蘭9道781號的客工宿舍有關聯。已知的28個感染群也都出現了新病例,其中Cassia@Penjuru客工宿舍再添54起病例。

6月6日,新增兩個客工宿舍感染群,分別位於Beyond Tuas South Boulevard客工宿舍和光明路10號,各有3起和6起新增確診病例和這兩個感染群有關。

6月7日,新增一個客工宿舍感染群,位於大士南2街6號的客工宿舍,有3起早前確診病例和1起新增病例。

6月8日,出現四個新感染群,都是工業區的客工宿舍。它們分別是太戈爾巷216號(6起)、科技園彎9B號(17起)和16號(5起),以及大士景1徑115號(25起)。

6月9日,新增的一個客工宿舍感染群是大士景廣場145號(34起)。

6月10日,新增三個客工宿舍感染群,分別位於雙溪加株3街9號、科技園彎19A號和大士景1徑113號。有6起新確診病例和1起早前確診病例跟雙溪加株3街9號宿舍有關聯;16起新確診病例和8起早前確診病例跟科技園彎19A號宿舍有關聯;8起新確診病例則跟大士景1徑113號宿舍有關聯。

從6月1日到6月10日,短短十天,共有25個客工宿舍被列為新的感染群

圖片來源:8視界新加坡

國會議員穆仁理於6月4日在國會上提問,為何選擇在客工病例居高不下時,於本月1日結束阻斷措施。

新加坡衛生部長顏金勇對此的回應是:儘管客工宿舍病例數量仍然偏高,但「在某種程度上是由積極檢測所致,這也是我們為了確保宿舍再無傳染,以及讓客工重回工作崗位所作的計劃的一部分。宿舍的情況已得到控制。現在是時候開始逐步且謹慎地恢復活動了。」

但是,

宿舍的情況是哪裡得到控制了呢?

是單日確診人數大量減少了?

還是很久不再出現新的感染群了?

國家發展部兼人力部政務部長扎吉哈6月4日在國會表示:截至5月底,大約3萬名住在宿舍的確診客工病例中,有一半已經康復,其餘半數的外籍客工康復情況良好,目前只有一人在加護病房接受治療。

然而,一時一地的小小成果固然令人振奮,卻還遠遠稱不上成功。

客工宿舍的情況依然嚴峻,還不到掉以輕心的時候

02. 建築業復工進行中

建築業是新加坡客工人數最龐大的行業之一,從業客工目前約32萬名。

5月15日,建設局曾透露,仍有5%,即大約2萬名建築客工在繼續工作,他們主要負責一些關鍵的基礎設施建築項目以及一些因安全理由不能停工的項目。

阻斷措施結束後,那些因為安全理由不可繼續拖延的建築項目,或是有時間性的關鍵基礎設施項目將能復工。

也就是說,6月開始,約4萬名建築客工可以回到工作崗位復工,復工人數達到建築業客工的10%。

隨著更多客工陸續復工,政府計劃要求業者為這些客工做定期檢測,可能每兩星期一次,但這就會導致建築成本增加。

國家發展部長黃循財對此表示:

(建築)業者必須承擔檢測成本,這也意味著這項新條規將使到建築成本上漲。我們必須準備支付更高的費用,因為我們都想要建築工程在安全情況下完成。

建設局表示關鍵建築項目將優先復工,包括地鐵和深隧道陰溝系統工程。至於預購組屋等建築項目,當局也會考慮,但必須取決於業者是否已制定安全措施。

建築業工作場所必須符合三項標準才能復工。這三項標準包括:

1、僱主可設立新系統以便跟進客工每天的健康狀況,管理客工之間的互動及休息日等,例如使用追蹤應用程式Trace Together;

2、使用SafeEntry應用記錄客工的進出;

3、僱主也必須按員工所負責的建築項目分配住宿,和安排交通,同時確保工地的安全。

衛生部長顏金勇表示,工地的安全措施很重要,採取小心和謹慎的方法是較理想的作法,不然如果再爆發感染群,工地就必須關閉

由於客工是本地感染人數最多的群體,即使放寬措施後,客工宿舍仍必須嚴格執行一系列安全距離措施,比如禁止群聚,以及禁止造訪居住地的其他樓層單位等等。

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