新加坡：一項關於在擁車證（COE）溢價中引入「補貼與附加費」方案的公眾諮詢結果出爐，大多數民眾對此表示支持，且大多數受訪者傾向於採用「五檔制」系統，以更清晰地區分大眾市場車型與豪華車型。
交通部長蕭政輝（Jeffrey Siow）周二（11月3日）在國會表示，陸路交通管理局（LTA）在周一諮詢結束之後，仍在研究提交的建議，尚未決定最終的修改方案。
蕭部長表示：「大多數受訪者對該方案表示支持。為了減少『斷崖式』的價格影響，大多數人更傾向於採用五檔制的『補貼-附加費』（feebate）模式。」
此前，多位國會議員詢問了關於COE系統擬議變更的問題，包括這些變更是否能讓大眾車型保持在可負擔範圍內、是否會影響電動汽車（EV）的普及，以及是否會導致廉價車型價格上漲。
對此，蕭部長解釋稱，擬議的「補貼-附加費」系統旨在恢復「大眾車與豪華車之間永久性的COE溢價區分」。此前，隨著電動汽車的普及，A類和B類COE溢價之間的差距已大幅縮小。
他指出，製造商和維修廠可以通過軟體調整電動汽車的功率輸出，使得同一款車能夠符合不同的COE類別。
因此，今年已有幾次出現A類溢價超過B類溢價的情況。
他補充道：「隨著電動汽車變得更加流行，這種趨勢將會持續。」
根據LTA的提案，現有的A類和B類COE將合併為單一的汽車類別。
目前，A類和B類主要根據發動機排量和功率劃分，A類傳統上涵蓋較小且功率較低的車型。
LTA表示，車輛技術的進步（尤其是電動汽車）使得這些標準不再有效。製造商能夠越來越多地調整車輛規格以符合A類限制，導致更多買家競爭A類COE，從而縮小了與B類的價格差距。
為了繼續區分大眾車型和高價值車型，LTA建議引入一套基於車輛公開市場價值（OMV）的「補貼-附加費」系統。
低價值檔位的車輛將獲得COE價格補貼，而高價值車型則需支付附加費。根據檔位結構的設定，最高附加費與最大補貼之間的差額可能高達3萬新元。
LTA提出了三檔制或五檔制兩種方案，在這兩種方案中，最大補貼和最高附加費均設定為1.5萬新元。
該機構表示，目標是在讓COE溢價繼續由市場力量決定，的同時，更好地區分大眾車和高價值車。
LTA預計將在年底前完成審查，並在2027年上半年公布研究結果和建議。
針對國會議員周佩玲（Choo Pei Ling）關於「如果大眾買家面臨更高的實際COE成本將觸發何種審查」的提問，蕭部長表示，LTA計劃每年對該系統進行審查。
他表示，審查內容將包括OMV閾值和補貼-附加費的金額。
五檔制更受歡迎
此前曾提議該系統的國會議員謝秉輝（Edward Chia Bing Hui）詢問，補貼和附加費是否可以設定為COE價格的百分比，而非固定金額。
蕭部長表示，這可以進一步減少檔位之間的「斷崖效應」，但這意味著買家在COE競標開始前無法得知確切的補貼或附加費金額。
在補充提問中，謝議員還詢問LTA如何確保補貼能直接惠及買家，而不是被經銷商吸收進車價中。
蕭部長表示，其意圖是將補貼-附加費直接應用於COE價格，而非通過經銷商，從而確保對買家而言清晰透明。
LTA還將研究是否進一步降低個人競標COE的費用，以及是否要求汽車經銷商公布不含COE的車價。
蕭部長指出，部分買家仍傾向於由經銷商代為競標以獲得一站式服務，政府不應增加這種便利的難度。
他表示：「但我們可以讓個人買家獨立競標COE變得更加容易。」
蕭部長還提到，LTA仍在審查計程車在該擬議系統下的處理方式。
針對謝議員關於在線COE競標系統何時推出的詢問，蕭部長表示LTA仍在開發該系統，將研究是否能與新COE框架的引入同步推出。
當被問及該政策是否適用於COE續簽時，蕭部長表示這仍在研究中。
他補充說，對於續簽COE的車主，是否在現行配額溢價中適用補貼尚未決定。
電動車支持將保持獨立
周議員詢問，擬議系統如何避免打擊高性能電動車（其OMV較高）的普及，並確保大眾買家不會被豪華車買家擠出市場。
蕭部長表示，雖然曾提議為電動車設立單獨的補貼-附加費結構，但這會使系統過於複雜。
他表示，政府將繼續通過「車輛排放計劃」（Vehicle Emissions Scheme）單獨支持電動汽車的普及，而非通過COE政策。
周議員還詢問，對於那些因為技術能力而非豪華定位而導致OMV較高的電動車，該系統將如何處理。
蕭部長表示，OMV已被用於計算附加註冊費（ARF）等稅項，在補貼-附加費系統中，它將作為車輛價值的代理指標。
他補充說，真正重要的是車輛的價值，而非其中包含的技術特性。
對家庭的支持
在補充提問中，國會議員葉鴻文（Yip Hon Weng）詢問政府是否會考慮將COE價格與收入掛鉤，以確保普通家庭能負擔得起汽車。
蕭部長表示，這很難實現，因為COE價格由需求和供應決定，而該系統的設計初衷是控制汽車總數。
他表示，政府的目標是通過計程車和私家租賃車等方式，讓儘可能多的人能夠使用汽車出行，同時繼續優先發展公共運輸。
國會議員丁佩玲（Tin Pei Ling）詢問，擬議的補貼是否會增加對低價值車輛的需求，從而無意中推高大眾車的價格。
她還詢問，對於需要汽車的大家庭，還能提供哪些幫助。
蕭部長承認，大家庭（尤其是帶有幼童的家庭）在乘坐公共運輸時可能較為困難，因此更傾向於擁有汽車。
但他表示，任何支持措施都必須考慮到那些不打算買車，而是依賴公共運輸、計程車、私家租賃車或共享汽車服務的家庭。
政府正在研究提供交通補助（transport grant）的選項，詳情將稍後公布。
在回應國會議員陳潔（Jessica Tan）時，他指出，照顧幼童和年邁父母的家庭已經通過託兒和養老補貼、醫療支持以及其他家庭開支援助獲得了支持。
至於依賴商業車輛的小企業，蕭部長表示，雖然LTA目前的審查重點是私家車，但交通部將單獨考慮她的建議。
「公共運輸優先」
蕭部長也承認新加坡人對COE高價和養車成本的擔憂。
然而，他指出，由於道路已占據國家土地面積的12%以上，新加坡沒有足夠的土地讓每個家庭都擁有一輛車。
因此，他表示，政府的方法始終是公共運輸優先。
政府每年在公共運輸上花費約60億至70億新元，包括維持票價可負擔的補貼。相比之下，過去十年COE的年均收入約為50億新元。
蕭部長說：「如果沒有COE收入，我們將不得不尋找其他方式來資助數百萬新加坡人每天使用的公共運輸系統。」
「雖然我們會盡力為購車者優化COE系統，但我的首要責任是建立一個服務於所有新加坡人的交通系統。」
