
新加坡:從霧霾預報的質疑到對擁車證(COE)類別合併的反饋,國會議員在周二(11月3日)討論了廣泛的議題。
議院還獲悉,新加坡在明年擔任東協(ASEAN)主席國期間,將推動採取更強有力的行動應對霧霾問題。
此外,一項法案被提出,建議將「矯正訓練」或「監禁」作為被判定犯有詐騙或協助詐騙罪的青少年罪犯的默認量刑選項。
以下是周二國會會議中值得關注的另外五件事:
霧霾期間的工人保障
人力部政務部長 Foo Cexiang 表示,人力部將繼續與平台運營商密切合作,確保平台配送員在霧霾天氣下因完成工作時間延長而不會受到處罰,包括扣薪或減少訂單分配。
針對多位議員關於保障霧霾期間工人福祉(包括外包清潔工、戶外服務承包商以及在戶外工作的必要前線人員)的提問,人力部政務部長 Dinesh Vasu Dash 表示,人力部目前沒有制定針對特定行業的霧霾協議,但將在工地檢查期間繼續監督僱主的霧霾防護措施。
Dinesh 先生表示,建議僱主承擔因霧霾而短期或臨時暫停運營的成本,不得扣除受影響工人的工資或假期額度。
他指出,工人可以通過 SnapSAFE 平台向人力部報告不安全的作業實踐,並補充說,根據《工作場所安全與健康法》,對舉報工人進行報復屬於違法行為。
人力部在工地檢查期間會檢查僱主的霧霾保護措施,包括他們是否考慮到了全天空氣品質的變化。人力部政務部長 Dinesh Vasu Dash 在周二(11月3日)的國會會議上詳細說明了工人如何秘密舉報不安全行為,以及為了防止僱主報復以及確保在因安全原因暫停工作時工資扣除公平而採取的措施。他當時正在回答一名議員的提問。
霧霾補貼計劃帶來超過 11.3 萬次就診
在 10 月 12 日啟動霧霾補貼計劃(Haze Subsidy Scheme)不到兩周的時間裡,綜合診療所(polyclinics)和參與該計劃的私人全科(GP)診所記錄了超過 11.3 萬次就診。
衛生部長王榮耀(Ong Ye Kung)在給議員 Liang Eng Hwa(人民行動黨-武吉班讓)的書面回覆中表示,在 10 月 12 日至 10 月 24 日期間,該計劃下綜合診療所的就診人數超過 4.1 萬次,參與的私人全科診所就診人數超過 7.2 萬次。
由於診所尚未完成報銷申請,這些數據為初步數據。
從 9 月初到 10 月中旬,綜合診療所因潛在霧霾相關症狀的日均就診人數從約 4,000 人增加到 5,000 人,急診部門從 360 人增加到 440 人,增幅分別約為 25% 和 20%。
王榮耀表示,增幅最大的是 18 至 64 歲的成年人,並補充說在補貼計劃啟動後,就診人數有所下降。
在回答議員 Joan Pereira(人民行動黨-丹戎巴葛集選區)關於近期霧霾對健康影響的另一個問題時,王榮耀表示,目前尚無充分證據表明在新加坡周期性暴露於霧霾會對健康產生長期影響。
霧霾補貼計劃上一次啟動是在 2015 年,當時新加坡經歷了最嚴重的霧霾事件之一。
海事法案獲得通過
國會通過了對《新加坡海事及港務管理局法》的修訂,旨在隨著該行業自動化和數字化程度的提高,更新新加坡的海事監管框架。
交通部高級政務部長 Murali Pillai 表示,這些變更將支持新技術的安全使用,例如自動駕駛船舶。
此舉還將加強網絡安全要求,更新海事局(MPA)的許可框架和執法權力,使其能夠更快速地應對緊急風險。
議員們呼籲在自動駕駛或遠程操作船舶發生事故時,應制定更明確的責任規則,包括在系統失效時人為監督應如何運作。
他們還尋求為可能受自動化影響的工人提供更多支持,包括重新培訓和進入新崗位的路徑,特別是針對年長者和低技能工人。
對於小型海事公司,議員們敦促當局保持網絡安全和監管要求的比例適度,並提供更清晰的指導和支持以幫助其合規。
Pillai 先生表示,每艘自動駕駛船舶將繼續配備一名擁有權威和指揮權的船長,而海事局將採取基於風險且比例適中的方式處理網絡安全要求,並支持運營商達成這些要求。
在周二(11月3日)的國會會議上,交通部高級政務部長 Murali Pillai 回答了議員們關於《新加坡海事及港務管理局(修訂)法案》的澄清請求。隨後該法案獲得通過。
MTI 更名為 METI
一項法案獲得通過,正式將貿易與工業部(MTI)更名為能源、貿易與工業部(METI)。Gan Siow Huang 表示,此舉「強調了能源在新加坡經濟增長、氣候目標和國家韌性中日益重要的作用」。
能源、貿易與工業部政務部長 Gan Siow Huang 表示,METI 在基礎設施規劃、韌性措施和碳減排策略等領域與其他部門密切合作。她還提到,該部在民用核能開發方面發揮著主導作用。
在碳減排方面,Gan 表示,該部主要處理工業和電力部門的脫碳以及碳稅配額,而可持續發展與環境部(MSE)和國家氣候變化秘書處則負責國家減排問題,包括所有部門的碳稅管理和政策。
她補充說,由於新加坡受到全球能源價格波動的影響,政府將提供財務計劃幫助企業提高能源效率。
在周二(11月3日)的國會會議上,能源、貿易與工業部政務部長 Gan Siow Huang 回答了議員們的澄清請求,並解釋說將貿易與工業部(MTI)更名為能源、貿易與工業部(METI)的法案,強調了能源在新加坡經濟和氣候目標中的關鍵作用,而沒有改變 MTI 與可持續發展與環境部(MSE)之間現有的憲法職責。METI 將繼續專注於工業和電力部門的脫碳以及碳稅配額,而 MSE 涵蓋國家減排問題,包括所有部門的碳稅管理和政策。METI 還負責制定新加坡核能的整體政策方向,作為新加坡更廣泛能源目標的一部分。為了進一步支持中小企業,政府正在擴大能效補助金和措施,幫助企業了解其在電力零售合同透明度、續約和終止方面的權利。反映出這一日益增長的國家優先級,METI 和能源市場管理局(EMA)都顯著增加了人員編制,以支持基礎設施規劃、政策和監管開發、國際合作夥伴關係以及電力部門脫碳和碳市場發展。隨後該法案獲得通過。
培養未來的宗教領袖
穆斯林事務代理部長 Zaqy Mohamad 周二(11月3日)表示,政府將資助新加坡伊斯蘭研究學院(SCIS)非宗教組成部分的很大一部分,包括其社會科學模塊和校園基礎設施。
SCIS 將於 2028 年迎來首批學生。
「SCIS 不能僅僅依賴社區資金,」Zaqy 先生說,並補充說學院還需要開發其他可持續的資金來源(包括籌款),以支持其長期發展。
他是在對《穆斯林法律管理(修訂)法案》進行二讀時發表上述講話的,該法案還將允許新加坡伊斯蘭宗教理事會(MUIS)使用其管理的社區資金資助 SCIS。
他向穆斯林社區保證,建立該學院不會影響對清真寺、宗教學校(madrasahs)以及伊斯蘭慈善基金資助對象的支持。
Zaqy 先生還概述了穆斯林離婚程序的擬議變更,旨在減輕夫婦的程序負擔,同時加強對兒童的保障。
在周二的辯論中,六名議員對 SCIS 的治理和資金,以及離婚程序的擬議變更表示擔憂。
議員 Saktiandi Supaat(人民行動黨-碧山-杜亞曜)和 Abdul Muhaimin Abdul Malik(工人黨-盛港)尋求關於該學院學術獨立性、財務透明度和監督安排的保證。
與此同時,議員 Fadli Fawzi(工人黨-芽籠)和 Mariam Jaafar(人民行動黨-三巴旺)呼籲改進伊斯蘭法院(Syariah Court)的運作,包括更好地與家庭司法法院的治療方法接軌,並根據案件的複雜程度和緊急程度分配法院資源。
辯論將於周三繼續,預計還將有七名議員發言。