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追責燒芭企業、護航戶外工人,新加坡煙霾法本周迎來大修

2026/11/04
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今年9月初那陣刺鼻的焦糊味,再次讓新加坡人神經緊繃。時隔多年,跨境煙霾的問責與本地防護議題被迅速頂到了國會台前。

十年未開出一張罰單,法律要裝上硬牙齒

過去十年,鄰國印尼飄來的煙霾屢次遮蔽獅城,但2014年落地的《跨境煙霾污染法》(THPA)在執行中始終顯得有些吃力。按現行法規,只要全島任何角落的24小時空氣污染指數(PSI)達到不健康水平,法案即可啟動。當局雖在2015年和2026年兩度發出預防措施通知,但整整十年間沒有企業被定罪,罰單數量至今掛零。2015年立案的6起案件里,依然有4起擱置在未結案狀態。

涉事林火企業常常躲在層層疊疊的海外離岸架構背後,加上跨國調取證據困難,執法鏈條屢屢受挫。內政部兼律政部長尚穆根10月28日透露,本周提交的法案修訂草案將賦予調查員強硬權限,強制要求涉案企業交出帳目明細、內部文件並開放經營場所。政府甚至考慮提請總統簽署緊急證書,爭取在本次會期內完成辯論與表決,儘快堵死責任企業的逃避通道。

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戶外工人和學生怎麼辦?議員連提50多問

除了跨境溯源,本地防線如何加固也是本周議員們交鋒的重心。30多位議員一口氣遞交了50多個相關質詢,關切集中在工地建築工人、街道清潔工、外賣騎手等高危群體,以及校園裡的學生和呼吸道疾病患者。

議員娜蒂雅要求煙霾應對工作組核查學前教育中心、商場和社區醫療機構的室內空氣過濾系統是否達標。議員法德利則提議氣象部門拉長PM2.5的預測周期,方便僱主和公眾打好提前量,不用等到肉眼見霾才慌忙調整工期。議員陳慧玲也強調,針對用複雜股權金蟬脫殼的海外操盤手,新法必須把問責底線劃得更清。

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擁車證改革與衛星ERP也在議程清單上

煙霾之外,民生出行領域的兩項硬核改革同樣擺上了議程。陸交局10月8日拋出的擁車證(COE)調整思路——擬合併A組與B組配額,並依據車價施行返還或加征機制,已引來至少6項議員質詢。后座議員普遍擔心,新機制會不會把大眾家用車推向更高價位,甚至打擊車主換購高性能純電車的熱情。

此外,定於2027年啟用的下一代衛星公路電子收費系統(ERP 2.0),也面臨隱私與權責拷問。議員陳佩玲將重點詢問交通部門,衛星定位捕捉的車輛軌跡數據,未來是否允許被其他執法機構調閱使用。

📌 要點總結

✦ 國會本周討論修訂《跨境煙霾污染法》,賦予調查人員進入企業核查文件的強硬權限

✦ 議員提交超50項質詢,敦促保障戶外勞動者健康並升級幼兒園和社區設施空氣過濾

✦ 擁車證A/B組合併方案與2027年衛星ERP系統數據安全同在國會議題之列

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