
新加坡政府科技局(GovTech)決定削減約300個崗位,但與此同時卻在繼續招聘新的技術職位。勞動力專家在接受 CNA 採訪時表示,這一舉動反映了更廣泛的技術領域重組趨勢。
專家補充道,此舉也體現了新加坡數字化人才所需技能集的演變。
然而,專家們對於 GovTech 的這次重組是否預示著公共部門將出現更多裁員持有不同觀點。
至於向私營部門傳遞的信號,專家指出,在當今充滿顛覆性的環境下,「鐵飯碗」的概念正受到挑戰,公共機構面臨的壓力與全球私營科技公司所經歷的壓力如出一轍。
獨立技能與勞動力顧問 Ives Tay 表示,這次裁員令人意外,因為政府機構很少出現裁員情況,且受影響的官員人數「相當之多」。
根據 2011 年 11 月的一份議會書面答覆,上一次公開報道的公務員裁員可追溯到 2006 年至 2010 年,當時有 20 名官員根據「特別辭職計劃」離職。
「這絕對會衝擊每個人的想法。傳統上,在新加坡,政府工作在很大程度上就是個鐵飯碗。只要你不製造太多麻煩,不犯罪,基本上可以干一輩子,」Tay 先生說。
他補充說,此舉可能會為其他政府機構開創先例,因為這些機構的能力需求也在隨技術和經濟變化而演變。
「我預計其他政府機構遲早也會效仿,但這並非因為他們想要縮減規模或除掉人員,更多是因為需求發生了變化,」他說。
「我們現在生活在一個非常動盪的環境中——無論是經濟上還是社會上——因此公務員的能力也需要隨之改變。」
然而,新加坡社會科學大學的副教授 Walter Theseira 認為,這次行動應主要從科技行業的角度來看待。在科技行業,公司在圍繞新能力進行重組時,經常在削減某些崗位的同時積極招聘其他崗位。
「從已公布的信息來看,沒有跡象表明政府認為公共部門臃腫,」他說。
「普遍感覺是,面對當今的需求,公共部門可能反而過於精簡。因為這不僅涉及經濟結構調整、應對人工智慧(AI)等問題,而且公眾對公共服務的整體要求也在提高。」
「我認為公共部門實際上一直保持得相當精簡,而且財政部在限制公共部門員額方面執行了極強的紀律。」
「對我來說,這並不是公共部門人太多的信號;實際上,這更多是公共部門需要在某些方面進行轉型,特別是在技術職能方面。而作為轉型的一部分,如果不進行重組就無法實現。」
數字化勞動力的轉型
GovTech 在周三(7月15日)宣布,由於其模式從「項目交付」轉向以「持續產品所有權」為中心,約 7% 至 9% 的員工將受到影響。第一階段將有 93 名官員離開該機構,另有 200 多人將被保留、重新部署或安排全薪實習。
Theseira 副教授表示,GovTech 的重組與許多科技公司在新冠疫情以來所做的嘗試非常相似。
談到 GovTech 在裁員的同時招聘新崗位的決定,Theseira 副教授說,這在科技領域很常見。公司經常圍繞新的增長領域進行重組,而不是簡單地減少總人數。
「除非你的組織處於一個明顯萎縮的業務部門,否則你通常嘗試做的是重新組織並重新部署資源,以應對新的增長領域,」他說。
他指出,許多科技公司在疫情期間由於數字化服務需求激增而迅速擴張,此後一直在進行重組,以使勞動力更好地適應不斷變化的業務需求。
他認為,GovTech 的重組可能同樣代表了在經歷快速擴張期後的一種延遲調整。
Theseira 副教授強調,受影響的員工仍然擁有寶貴的技能。這次重組是由能力需求的改變驅動的,而非反映個人績效不佳,儘管擁有高度專業化經驗的員工在轉向相鄰崗位時可能會感到更困難。
科技人才平台 NodeFlair 和 TalentGPT 的創始人 Ethan Ang 表示,這種廣泛的轉變並非 GovTech 所獨有。
「組織越來越希望擁有更強的內部掌控力,而不是依賴外部供應商,這主要是為了實現技術所有權、提高生產力等,」他說。
他認為,由於公共部門裁員罕見,這次重組在象徵意義上非常重大,但對勞動力市場的直接影響可能有限。
Ang 先生補充說,並非所有受影響的員工都會面臨同樣的轉型。項目經理和供應商經理可以轉向產品管理、產品運營和技術項目管理等相鄰領域,因為他們的許多核心技能是可遷移的。
然而,直接轉向軟體工程或網絡安全將困難得多,因為這些崗位需要更深的技術知識和實操經驗。
「人工智慧可以降低門檻,但它不能讓每個人都具備技術能力。它縮小了部分執行差距,但沒有消除能力差距,」Ang 先生說。
「終身就業能力」取代「終身僱傭」
分析師還表示,GovTech 的重組反映了僱主對技能估值方式的更廣泛轉變。
OCBC 首席經濟學家 Selena Ling 表示,公共部門無法免受全球私營科技公司所面臨的相同壓力影響。
「在全球範圍內,科技行業一直處於某種『消化不良』狀態,即使是大科技公司也在進行重組,」她說。
她補充說,人工智慧和技術顛覆使得持續學習變得日益重要。
「在這樣一個顛覆性的時代,很難再看到『鐵飯碗』。無論是公共部門還是私營部門,重點必須放在『終身就業能力』(lifetime employability)而非『終身僱傭』(lifetime employment)上,」她說。
Ling 女士認為,GovTech 為受影響員工提供全薪實習的決定有助於維持收入穩定並提供一定的心理安慰,但她提醒,只有當再培訓能導向真正有需求的崗位時,這種培訓才會成功。
「我們還需要認識到,技術在取代某些現有工作的同時,也在創造新工作。這可能是當今勞動力市場的新現實,」她說。























